13 августа 2018 13:14

Трансформация единоличников в семейные фермы займет до трех лет

Потенциальных семейных фермерских хозяйств в Украине около 1 млн

Трансформация единоличников в семейные фермы займет до трех лет

Президент Украины Петр Порошенко 10 августа 2018 года подписал закон «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно стимулирования создания и деятельности семейных фермерских хозяйств». Информация об этом размещена на странице законопроекта № 6490-д сайта Верховной Рады Украины.

Закон позволит крестьянам, которые организовали свое семейное фермерское хозяйство, легализоваться и стать плательщиками единого налога четвертой группы, к которым применяется упрощенная система налогообложения, учета и отчетности.

Однако, они должны соответствовать ряду критериев: вести деятельность только в пределах своего фермерского хозяйства, заниматься исключительно производством сельхозпродукции, ее переработкой и поставкой, не иметь наемных работников; участниками фермерского хозяйства могут быть только члены семьи. Кроме того, площадь сельскохозяйственных угодий, находящихся в пользовании или владении, должна составлять от 2 до 20 га. Зато предусмотрен льготный порядок уплаты единого социального взноса для всех членов фермерского хозяйства и уплата налога на доходы физлиц по аренде земли в местные бюджеты.

iAgro поинтересовался у представителей власти и фермеров, как они оценивают влияние закона на сельскохозяйственную деятельность и на перспективы трансформации единоличников в семейные фермерские хозяйства.

Виктор Шеремета, заместитель министра аграрной политики и продовольствия Украины по вопросам развития фермерства, отмечает, что сейчас в Украине зарегистрировано меньше тысячи семейных ферм. «Если крестьян, производящих сельскохозяйственную продукцию, в Украине 4 млн, то 1 млн – это те, кто производит и товарную продукцию. Т.е. реально потенциальных семейных фермерских хозяйств получается около 1 млн. Но мы не ожидаем, что все бегом побегут оформляться, потому что система налогообложения все еще сложная», – говорит он.

При этом он подчеркивает, что легализация ускорится, если крестьяне осознают заложенные в системе преимущества. «Движение в этом направлении будет идти постепенно. Люди сегодня еще не верят, что можно беспрепятственно получить господдержку. Если увидят, что сосед получил государственную помощь, тогда уже они начнут двигаться [в сторону легализации бизнеса]. Этот переходный период займет около трех лет», – считает Шеремета.

По словам Шереметы, фермеры в своей деятельности должны учитывать, что получить государственную помощь им позволит только официальная регистрация бизнеса. Также это даст возможность формировать официальный страховой стаж и выходить на пенсию в установленный законом срок. «Но есть и другой аспект: третья группа налогоплательщиков многим удобнее. Просто заплатил один налог – и больше ни у кого к тебе нет вопросов. Предложенная в законе система по четвертой группе налогоплательщиков несколько сложнее, но здесь предусмотрена компенсация ЕСВ и начисление страхового стажа. Людям надо считать, где им выгоднее», – пояснил он.

С Шереметой солидарен Николай Кучер, народный депутат Украины, член Комитета по вопросам аграрной политики и земельных отношений: он подчеркивает, что закон направлен на реальную легализацию семейных фермерских хозяйств. «Основа – льготный режим уплаты ЕСВ. В первый год 10% платит фермер, а 90% – бюджет, потом 20% в таком же формате; рассрочка предоставляется на 10 лет.  Это цивилизованный путь вывода единоличников с теневого рынка», – говорит он.

По оценке Кучера, ждать быстрого эффекта от закона не стоит – он в большей степени нацелен на перспективу. «Пройдет 2-3 года, и придет понимание того, что предлагаются достаточно хорошие льготные условия и таким путем надо идти. Соответственно, это повлияет на увеличение численности семейных фермерских хозяйств. Частично будет уменьшена теневая составляющая фермерства Украины. Закон даст толчок этому процессу», – подчеркивает он. И добавляет, что такой подход выгоден обеим сторонам – фермеры легализуют свой бизнес, а государство берет на себя расходы по уплате ЕСВ в течение 10 лет.

Несколько другого мнения Руслан Хомич, председатель Ассоциации фермеров и частных землевладельцев Волынской обл. Он считает, что в законе недостаточно четко прописаны условия налогообложения семейных фермерских хозяйств. «Человеку предлагают небольшую помощь в уплате социального взноса, но не говорят, что придется еще платить единый фиксированный сельскохозяйственный налог или предпринимательский налог, если фермеры будут зарегистрированы как ФЛП. Такие хозяйства будут иметь чистой прибыли 40 тыс. грн в год, и эти деньги государство заберет в виде налогов. Налоговую нагрузку на первые 10 лет необходимо было вообще снять», – считает он. К тому же, по его словам, есть основания опасаться и чрезмерного внимания проверяющих органов.

По оценке Николая Стрижака, президента Ассоциации фермеров и частных землевладельцев Украины, для того, чтобы считать закон сработавшим, достаточно, чтобы из потенциальных семейных фермерских хозяйств (его оценка – 1,1 млн) 20-25% перешли в официальный статус.

Но, чтобы закон реально начал действовать, должны быть созданы механизмы влияния и обеспечено комфортное его исполнение. «Если «колядники» (представители контролирующих инстанций. – iAgro) начнут ходить к единоличникам, которые стали семейными фермерами, то ни один единоличник не захочет выходить из тени. Потому что [крестьяне] не хотят играть в азартные игры с государством», – подчеркнул Стрижак.

Промежуточным показателем успеха, по его словам, станет то, какая сумма будет заложена в Госбюджет-2019 под развитие семейных фермерских хозяйств.

Автор
АГРОИНСАЙДЕР
Источник
НОВОСТИ / Агрорынок