Депутаты предлагают изменить систему социальных льгот для участников АТО. Выделение бесплатных участков земли предлагается заменить на выплату денежной компенсации в размере 70 тыс грн. Эта сумма приблизительно соответствует нормативной денежной оценке максимального объема земли, который участник АТО сейчас может получить в собственность — 2 га.
Нардеп Александр Марченко, один из соавторов законопроекта 7511 «О внесении изменений в Земельный кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения гарантий реализации участниками боевых действий и лиц, приравненных к ним, в том числе участниками антитеррористической операции, Революции Достоинства и их семьями льгот на получение земельных участков, а также пресечению коррупционных злоупотреблений в сфере распоряжения землями государственной и коммунальной собственности» поясняет, что новация была инициирована, чтобы прекратить использование участников боевых действий «транзитерами» при олучении земель, которые они сразу продают. «Землю необходимо давать только тем, кто желает заниматься фермерским хозяйством, а не просто так, как обязательство от государства», — считает он. По его словам, практически единицы участников АТО в Черкасской и Житомирской областях занимаются фермерским хозяйством – и то, в основном те, кто и раньше были выходцами из села и начали агробизнес, привоскупив полученную землю к родительским участкам.
По словам Марченко, в законопроект еще будут внесены правки, учитывая выводы главного научно-экспертного управления и большое количество замечаний к нему.
Сами участники АТО выражают двоякое отношение к реформе, хотя и признают, что при прочих равных предпочитают деньги. Координатор по вопросам выделения земли Совета ветеранов АТО Киева, волонтер Андрей Шевченко, заявил, что они вместе с помощниками депутатов принимали участие в описании потребностей и проблем по земельным вопросам с участниками АТО в областях. По его словам, общественные организации будут бороться за повышение суммы компенсации до 200 тыс. грн.
Ветераны АТО предлагают внести правки в законы, согласно которым претендент не будет искать возможность получить земельный участок, а будет иметь возможность сразу получить компенсацию за землю.
По оценке Андрея Шевченко, сельские жители — участники АТО на 99% обеспечены землей от государства. «В селах находят землю для них, в том числе из запасов. А вот у городских жителей — участников АТО есть проблема. Так, например, в Киевском регионе, где 24 000 ветеранов АТО, получили участки в столичной области не более 250 человек. К сожалению, лучше [денежная] компенсация», — заявил координатор.
Николай Сапелкин, председатель Харьковский областной общественной организации «Союз ветеранов АТО», предполагает, что большинство ребят, которые были в АТО, предпочли бы живые деньги вместо земли, так как облуживать земельные участки самостоятельно сложно. «Надо иметь какую-то технику соответствующую или профильное образование, поэтому многие просто получают земельный участок и тут же ее продают», — обьясняет он.
Есть и исключения. На базе «Союз ветеранов АТО» был создан сельскохозяйственный кооператив «Побратим Агро». Участникам АТО, которые получили землю, предлагается сдавать ее в аренду. Руководство кооператива пытается привлечь финансовые инструменты за счет спонсорской помощи и инвесторов, чтобы эффективно обрабатывать эти земельные участки. Правда, не отказывается и от субаренды.
«Всего в нашей организации около 5000 членов участников АТО из них до 1000 человек пожелали сдать в аренду земельные участки в сельскохозяйственный кооператив. Мы просто предлагаем ребятам арендную ставку больше, чем средняя по региону. Это за счет того, что у нас есть большое количество земельных участков и мы можем предложить фермерам большие земельные площади. У нас три поля так передано в субаренду и где каждое поле в среднем по 400-600 га», — говорит Николай Сапелкин.
Готовы обменять иллюзорное право на землю на реальные деньги и на Западной Украине: «Очень мало участников АТО, получивших землю, занимаются фермерством. Большинство из них сдают ее в аренду», — заявил Руслан Хомич, председатель Волынской Ассоциации фермеров и частных землевладельцев.
Как неофициально отметили в Госгеокадастре – ведомстве, которое выделило более 80% всех земельных участков за период АТО замена земельных участков на денежную компенсацию «сможет снять социальное напряжение». «Сейчас, как бы ты не старался максимально идти навстречу участникам АТО, подыскивая оптимальные участки — всегда будет недовольные. А деньги – они универсальны», — сказал представитель ведомства. Другое дело, что земельный участок формирует возможность для получения стабильной, пусть и небольшой прибыли (по итогам 2017 года в среднем за паи владельцы получали 1369 гривен/га) годами, а деньги имеют свойство быстро заканчиваться.
Справка
По данным Государственной службы Украины по делам ветеранов войны и участников антитеррористической операции, по состоянию на начало марта 2018 года в Украине статус участника боевых действий получили 328 089 человек.
По данным Госгеокадастра, в Украине уже подано 212733 заявления на получение земельных участков участниками АТО. А это уже почти 65% зарегистрированных в Украине участников боевых действий. Ведомство удовлетворило 148 401 заявок на земли общей площадью 190,9 га, из них для ведения садоводства 47612 участков (площадь 5212,78 га), для индивидуального дачного строительства 357 (площадь 33 га) и для личного сельского хозяйства 100432 (площадь 185612,91 га).
#Агрорынок #АТО
