Іспанія проведе позачергові вибори до парламенту внаслідок політичної кризи, що виникла через питання житлової політики уряду Педро Санчеса. Це може призвести до зміни політичного ландшафту, і одним з основних аспектів стане роль ультраправих сил у національному контексті.
5 жовтня прем'єр-міністр Іспанії Педро Санчес оголосив про проведення дострокових парламентських виборів, які відбудуться 29 листопада, що на вісім місяців раніше запланованого терміну. Це рішення стало реакцією на невдачу уряду у вирішенні проблеми житлової кризи та нестабільність парламентської більшості. Таким чином, виборці матимуть можливість висловити свою думку вже 29 листопада.
Чому Санчес вирішив провести позачергові вибори?
Чергові вибори в Іспанії мали відбутися у 2027 році, однак уряд Санчеса вирішив не чекати завершення терміну повноважень парламенту.
Безпосередньою причиною стало невдале голосування уряду в Конгресі 2 жовтня, коли законодавці відхилили два укази, спрямовані на подолання житлової кризи. Перший документ передбачав, зокрема, посилення захисту прав орендарів, обмеження виселень, регулювання сезонної оренди та стримування спекулятивних угод із нерухомістю. Другий указ стосувався продовження термінів орендних угод. Проти цих ініціатив виступили, зокрема, Народна партія (PP), ультраправі "Вокс" (Vox) та каталонська партія Junts.
Важливе значення має рішення Junts, адже їхня підтримка не раз була вирішальною для меншості уряду Санчеса. Цього разу партія вирішила не підтримувати ініціативи в сфері житлової політики, підкресливши, що вони можуть негативно вплинути на ринок.
Житлова криза стала головною темою виборів
Провал урядових декретів відбувся на тлі гострої житлової кризи. За даними Банку Іспанії, дефіцит житла в країні становить близько 750 тисяч квартир і будинків і може перевищити 1 млн до 2028 року. Середня орендна плата становить близько 1 176 євро на місяць -- це приблизно 98,7% середньої місячної зарплати молодої людини в Іспанії, за даними Молодіжної ради країни.
Громадське обурення зросло після виселення 87-річної Марікармен Абаскаль зі свого помешкання в Мадриді. Її випадок став emblematic прикладом житлової кризи та викликав хвилю протестів. У зв'язку з невдачею житлових декретів провідні профспілки Іспанії, UGT і CCOO, оголосили про загальний страйк, запланований на 11 листопада — всього за 18 днів до виборів.
Після розпуску парламенту уряд Санчеса знову ініціював обговорення житлових заходів. 6 жовтня Кабінет Міністрів затвердив новий пакет, що складається з 21 ініціативи. До них входять податкові пільги для орендарів, заохочення для власників, які пропонують житло за доступними цінами, а також створення фонду обсягом 10 мільярдів євро для безвідсоткових кредитів до 50 тисяч євро на придбання першої оселі. Додатково, планується виділити 280 мільйонів євро на гарантії для будівництва індустріального житла та 400 мільйонів євро на підтримку соціального житла.
Однак тепер ці рішення має розглядати Постійна депутатська комісія, оскільки парламент уже розпущений.
Чого очікують від виборів
Наразі опитування показують перевагу Народної партії над партією прем'єра Санчеса - Іспанською соціалістичною робітничою партією. За опитуванням від 22 соціологічних компаній, який розрахувало іспанське суспільне мовлення RTVE, Народна партія може отримати 137 місць у 350-місному Конгресі, Іспанська соціалістична робітнича партія -- 104, "Вокс" -- 65, а "Сумар" -- 10.
Для порівняння, на виборах 2023 року Народна партія здобула 137 мандатів, ІСРП отримала 121, "Вокс" - 33, а "Сумар" - 31. Таким чином, основні зміни в сучасних опитуваннях пов'язані не стільки з результатами Народної партії, скільки з підвищенням підтримки "Вокс" та водночас зниженою популярністю соціалістів.
Ключовим моментом є те, що "Вокс" має потенціал стати союзником Народної партії після виборів. Лідер Народної партії, Альберто Нуньєс Фейхоо, висловив бажання створити однопартійний уряд, проте також не виключив можливості укладення угоди з "Вокс", якщо результати голосування не забезпечать його партії необхідну самостійну більшість. Згідно з останніми опитуваннями, їхня спільна кількість мандатів перевищує 176, що є критично важливим для формування більшості.
Водночас "Вокс" уже співпрацювала з Народною партією на регіональному рівні. Якщо ж після листопадових виборів представники партії Абаскаля увійдуть до центрального уряду, це може стати першою участю ультраправої політичної сили в уряді Іспанії після смерті Франсіско Франко у 1975 році.
Політична партія "Вокс" має орієнтацію на європейські праві та націонал-консервативні рухи. Вона є частиною об'єднання "Патріоти за Європу", до якого також входить угорська партія, очолювана Віктором Орбаном. "Вокс" підтримує більш жорсткі підходи в міграційній політиці, зменшення податкового навантаження, зміцнення центральної влади та обмеження автономії регіонів.
Після початку повномасштабного вторгнення Росії, "Вокс" висловила своє осудження російської агресії та активно підтримувала як військову, так і гуманітарну допомогу Україні. У той же час, в останні роки партія висловлює критику щодо деяких рішень Європейського Союзу, що стосуються санкцій проти Росії, а також політики підтримки України, наполягаючи на необхідності ведення переговорів для досягнення миру.
Отже, якщо в результаті створення уряду Народної партії з залученням "Вокс" виникнуть нові виклики, то важливими стануть не лише внутрішні аспекти, такі як міграція, житлові питання чи оподаткування, але й те, яким чином буде переосмислено зовнішньополітичний курс Іспанії в контексті Європейського Союзу.
Що пропонують фаворити опитувань -- Народна партія
Народна партія, яку очолює Альберто Нуньєс Фейхоо, представляє правоцентристський консервативний рух, що наразі займає лідерські позиції в опитуваннях. Ключовими питаннями, на яких зосереджується партія, є економічні реформи, зменшення податкового тягаря, доступність житла, питання міграції та укріплення державних інститутів.
Фейхоо планує зводити приблизно 250 тисяч нових житлових одиниць щорічно, спростивши процеси містобудування та прискоривши виділення земель під забудову. Крім того, партія пропонує молодим покупцям житла податкові пільги та державні гарантії.
Цей підхід відрізняється від політики уряду Педро Санчеса, який робить більший акцент на регулюванні орендного ринку та захисті орендарів. Народна партія, навпаки, критикує частину обмежень для власників житла та вважає, що збільшення пропозиції помешкань має бути основним способом зниження цін.
Спільні погляди на питання міграції, оподаткування, житлових умов та функцій держави стали основою для співпраці Народної партії та "Вокс" на регіональному рівні.
У своїй зовнішній політиці Народна партія визначає себе як проєвропейську та проатлантичну силу. Вона підтримує активізацію ролі Іспанії в рамках ЄС і НАТО, сприяє розширенню оборонних можливостей Європи та укріпленню зовнішніх кордонів Європейського Союзу.
Народна партія висловлює підтримку Україні в контексті військової та політичної допомоги з боку Іспанії та Європейського Союзу. Фейхоо акцентує на тісному зв'язку між підтримкою України та безпекою європейського континенту, виступаючи за більш активну роль Іспанії у спільній оборонній політиці ЄС. Окрім того, партія критикує уряд Санчеса за, на її думку, недостатню активність у питаннях, що стосуються європейської безпеки.
Таким чином, хоча Народна партія та "Вокс" мають спільні позиції щодо міграції, податків і частини внутрішньої політики, у питаннях ЄС та зовнішньої політики між ними є помітна різниця. Народна партія залишається чітко орієнтованою на ЄС, НАТО та трансатлантичні відносини, тоді як "Вокс" тісніше співпрацює з правими європейськими силами, зокрема угорським "Фідесом" Віктора Орбана.
#
