Саміт ЄС не зміг реалізувати план Путіна. Проте, чи можна стверджувати, що Росія отримала певні тактичні переваги?

Учасники саміту Європейського Союзу, що відбувся 18-19 грудня, ухвалили важливе рішення для України: надати Києву 90 мільярдів євро у формі кредитів у 2026-2027 роках. Ці фінансові ресурси є безповоротними і безвідсотковими для України, а їх повернення можливе лише після того, як Росія компенсує Україні збитки, завдані її агресією.

Ухвалення цього рішення привітав та подякував лідерам держав ЄС президент України Володимир Зеленський. "Це значна підтримка, яка справді посилює нашу стійкість", - заявив він відразу після оприлюднення вотуму. Зеленський наголосив і на важливості того, що російські активи залишамуться знерухомленими, і що Україна отримала фінансову безпекову гарантію на найближчі роки.

Міністр закордонних справ України Андрій Сибіга прокоментував рішення Європейського Союзу, зазначивши, що воно є своєчасним та рішучим. "Україна отримала надійні фінансові гарантії. Незважаючи на надії Росії, підтримка з боку Європи для України залишиться непохитною. Російські активи продовжують бути замороженими. Європа демонструє єдність та силу," - написав Сибіга на своїй сторінці в соціальній мережі Х.

Міністр фінансів України Сергій Марченко оголосив, що кошти, виділені Європейським Союзом, будуть використані для фінансування бюджету та забезпечення оборони країни. Він також підкреслив, що робота над репараційним кредитом триватиме, оскільки його реалізація вимагає додаткової підготовки. "Вдячний європейським партнерам за їх підтримку та увагу до потреб України," - зазначив Марченко на своїй сторінці у Facebook.

Читайте також: Заморожені активи Росії на користь України: фінальний етап канцлера Німеччини Мерца.

Рішення саміту Європейського Союзу про надання Україні 90 мільярдів євро, на думку Сергія Солодкого, директора центру "Нова Європа", не є виявом стратегічної відваги, але свідчить про здатність ЄС досягати угод і компромісів. "Європейський Союз не прийняв сценарій, запропонований українською стороною, щодо виділення кредиту на репарації з заморожених російських активів. Однак він також уникнув найгіршого варіанту, в якому не було б досягнуто жодного рішення", - зазначив Солодкий у коментарі для DW.

Експерт наголосив на стратегічному значенні рішення ЄС, оскільки Росія покладала великі надії на те, що Захід відмовиться від підтримки України і країна відтак буде неспроможною далі продовжувати свою боротьбу, в результаті чого Росія переможе. Але цей план був нівельований: Солодкий зазначив, що Україні вдалося забезпечити базові кошти для своєї стійкості на наступні, щонайменше, два роки. "Це однозначно підриває розрахунок Путіна на швидку перемогу шляхом економічного колапсу, а відтак і військового колапсу України", - пояснив експерт.

Водночас керівник центру "Нова Європа" зазначив, що еліта Росії вже почала "щасливо потирати руки", адже їй вдалося залякати деяких лідерів усередині Європейського Союзу.

Про тактичний успіх Росії також висловилася співзасновниця Міжнародного центру української перемоги (ICUV) Олена Галушка. "Яструби зазнали поразки, і союзники Кремля також не досягли своїх цілей. В результаті ми маємо компроміс", - підкреслила вона. Галушка зазначила, що позитивним моментом є те, що Україна отримає фінансування, яке критично необхідне для покриття бюджетних витрат, починаючи з другого кварталу 2026 року, а також кошти на розвиток власного виробництва зброї. "Проте ці ресурси все ще є лише для забезпечення виживання, а не для досягнення перемоги чи суттєвих змін на полі бою", - додала вона.

На її думку, Росія досягла певних тактичних успіхів, використовуючи методи тиску та залякування щодо європейських країн, які, ймовірно, залишаться в її арсеналі. "Вони усвідомили, що залякування лідерів держав та чиновників таких інституцій, як Euroclear, демонструє свою ефективність. Росіяни виявили або підтвердили вразливості Європи, і можна очікувати, що вони зосередять свої зусилля саме на цих напрямках найближчим часом," - попередила співзасновниця ICUV у своєму коментарі для DW.

Опір Бельгії, де розташований депозитарій Euroclear, що зберігає більше 180 мільярдів з 210 мільярдів євро заморожених активів Центрального банку Росії, став вирішальним фактором, через який європейські лідери не змогли досягти угоди щодо репараційного кредиту для України. Прем'єр-міністр Бельгії Барт Де Вевер вимагав безмежних фінансових гарантій, оскільки мав побоювання щодо можливих судових позовів з боку Росії.

Аналітик та інвестиційний банкір Сергій Фурса висловив думку, що Європейський Союз зумів забезпечити Україні фінансування на найближчі два роки, проте виявився недостатньо стійким, піддавшись впливу Росії та США.

"Фінансування для України з Європейського Союзу знайшлося, однак залишилися певні неприємні відчуття. Через вплив зовнішніх акторів, таких як Росія та США, ЄС не зміг прийняти рішення, яке відповідало б його власним інтересам, і змушений був перейти до альтернативного плану — залучення ресурсів через власні запозичення. Гроші, що належать Росії, залишилися заблокованими. Проте ЄС не може дозволити собі виглядати слабким, коли зовнішній тиск з боку Росії чи Дональда Трампа заважає ухваленню важливих рішень. Це серйозний виклик для самого Союзу. Сподіваємося, що цей сигнал буде почутий у Берліні, Парижі та інших європейських столицях," — зазначив Фурса у своєму пості на Facebook.

Аналітик підкреслив важливість фінансового рішення ЄС для розвитку конфлікту: "Це не свідчить про те, що війна триватиме два роки. Вона може завершитися раніше або, навпаки, затягнутися. Проте в Росії тепер точно не залишиться ілюзій щодо здатності української економіки витримати тиск".

На думку Фурси, це може стати додатковим імпульсом для Путіна у певний момент справжньо зайнятися переговорами, адже надії на економічний крах України остаточно не виправдалися.