Після кількох тижнів інтенсивних переговорів Україна і США уклали угоду щодо корисних копалин. Цей документ суттєво відрізняється від раніше обговорюваних варіантів у медіа. У ньому не згадується про "борг" України за отриману допомогу, але також відсутні чіткі військові гарантії.
Про те, що передбачає угода та що варто знати про українські рідкоземельні метали, читайте в матеріалі OBOZ.UA.
Яка вартість корисних копалин в Україні?
Насправді, точна оцінка вартості корисних копалин є вкрай складним завданням. По-перше, наразі вивчені лише частина родовищ. Це означає, що ніхто не може з упевненістю стверджувати, які запаси газу або, скажімо, графіту є в Україні. Тому зазвичай говорять про "попередньо розвідані запаси". По-друге, оцінювати вартість не зовсім коректно, просто підраховуючи теперішні ціни на вже відомі обсяги корисних копалин у родовищі.
Для видобутку необхідні інвестиції на мільярдні суми, впровадження сучасних технологій та тривала праця, що може тривати місяцями або навіть роками. Як правило, ринкові умови формують ціну будь-якого активу — його вартість визначається тим, скільки покупці готові заплатити. Проте, українські родовища не виставлені на продаж.
Якщо розглядати лише фінансову складову, видання Forbes підрахувало, що загальна вартість становить приблизно $14,8 трлн. Більше 70% цієї суми зосереджено в трьох регіонах – Донецькій, Дніпропетровській та Луганській областях. Серед усіх корисних копалин, кам'яне вугілля складає 62% від загальної вартості, залізна руда – 14%, а решта видів ресурсів займають менше 5% кожен. Загальний обсяг мінеральних ресурсів України становить 111 млрд тонн. Більшість експертів, які були опитані, утрималися від надання своїх оцінок.
Голова наглядової ради ТОВ "Інститут геології", кандидат геологічних наук Андрій Локтєв ділиться своїми думками з OBOZ.UA: "Оцінка вартості корисних копалин завжди має спекулятивний характер". Він підкреслює, що для аналізу окупності інвестицій важливо розглядати конкретні інвестиційні проєкти. У деяких випадках повернення інвестицій може відбутися за три чи чотири роки, тоді як в інших ситуаціях цей процес може зайняти до десяти років.
Відповідно до інформації, наданої Державною службою геології та надр України:
Доктор геологічних наук, професор Володимир Михайлов в розмові з "Главком" повідомив, що оцінка запасів становить близько 5 мільярдів доларів. Водночас він підкреслив, що отримати точну цифру неможливо.
Які переваги має ця угода та які умови вона включає?
Локтєв поділився з OBOZ.UA: "згідно з опублікованими даними, це безумовно вигідна угода". Варто зазначити, що угода охоплює запаси та родовища таких корисних копалин, як газ, алюміній, сурма, миш'як, барит, берилій, вісмут, церій, цезій, хром, кобальт, мідь та багато інших (всього 57 різних мінералів).
Основний момент полягає в тому, що Україна зберігає право власності на всі свої надра. Спільно зі Сполученими Штатами буде створено фонд, який фінансуватиме видобуток природних ресурсів. Україна зобов'язується віддавати половину доходів від нових ліцензій та роялті для поповнення цього фонду. Крім того, фінансовий внесок до фонду здійснять і США. Якщо вони нададуть Україні військову допомогу у вигляді зброї, то вартість цієї допомоги буде враховуватися як їхній внесок у фонд.
Фонд братиме участь в інвестиційних проектах, при цьому прибутки будуть розподілені зі США, але не одразу. Ще залишаються багато аспектів, які потрібно буде узгодити. Протягом перших десяти років всі прибутки не будуть розподілені, а будуть повністю реінвестовані в українську економіку. Лише після цього можливе їх розподілення між партнерами. Управління Фондом здійснюється на паритетних засадах між Україною та США. Сполучені Штати допомагатимуть залучати додаткові інвестиції та технології для розвитку української економіки.
Оригінальний текст угоди між Сполученими Штатами та Україною щодо природних ресурсів:
"Це рішення - новий етап нашої співпраці зі США. Ми отримуємо не лише інвестиції, а й стратегічного партнера, який працюватиме разом з нами над розвитком економіки, і впровадженням інновацій. Підписання угоди -- це результат тривалих перемовин. Я вдячна переговорним командам за професійну роботу та зусилля. Завдяки злагодженій роботі обох команд ми напрацювали взаємовигідну для обох держав угоду. Угода, в якій США відзначають своє прагнення сприяти досягненню довгострокового миру в Україні і визнають вклад, який Україна зробила у глобальну безпеку", - зазначила перша віцепрем'єр-міністерка - міністерка економіки Юлія Свириденко.
У цьому документі відсутні чіткі військові гарантії для України, про що раніше заявляв президент Володимир Зеленський. Проте, в рамках цієї угоди, Україна також не визнала нібито існуючий борг перед США за отриману допомогу і не погодилася передавати доходи до новоствореного фонду з діючих проєктів (такі положення були включені в попередню версію угоди).
При тому умова, згідно з якою дохід з Фонду не буде забиратись впродовж 10 років, має бути передбачений додатковим документом. В діючій угоді ця норма не прописана.
Угода не вплине на вже реалізовані проєкти та на видані ліцензії. І їх досить багато.
Фахівці дослідницького центру YouControl оцінили, що в Україні право на видобуток корисних копалин мають 2268 компаній та 78 фізичних осіб. Ці компанії контролюються громадянами 51 держави. "Загалом 2 268 компаній та 78 фізичних осіб отримали 3 482 дійсних спеціальних ліцензій на використання надр України. Більшість власників таких ліцензій мають лише один дозвіл, проте існують компанії, які володіють десятками або навіть сотнями таких дозволів," - повідомили в YouControl.
Наприклад, спецдозвіл на користування 5 з 50 критичних мінеральних ресурсів має АТ "Об'єднана гірничо-хімічна компанія". Державний пакет акцій в жовтні 2024 року придбало на аукціоні ТОВ "Цемін Україна", що входить до корпоративної групи на чолі з Насібом Хасановим.
"Приватний сектор представлений такими великими гравцями, як "СКМ", "Смарт-холдинг", "Західнадрасервіс", "Істван" та "АТБ". Водночас у структурі власності 351 компанії зафіксована участь іноземного капіталу з 51 країни світу, серед яких лідирують Кіпр, Нідерланди, Швейцарія та Великобританія", - йдеться в розслідуванні.
За допомогою юридичних фірм право на користування українськими надрами отримали тисячі компаній, серед яких є і іноземні. Для них умови угоди не будуть застосовуватись. Однак нові родовища не зможе освоїти приватна компанія без попередніх консультацій.
Кожен державний орган в Україні, уповноважений на видачу ліцензій або спеціальних дозволів на використання надр для будь-яких природних ресурсів, зобов'язаний включити у свої документи, такі як ліцензія, спеціальний дозвіл, а також угоду про умови використання надр чи угоду про розподіл продукції з надрокористувачами, положення, яке вимагає від отримувача надання відповідної інвестиційної інформації Партнерству. У разі, якщо Фонд (Партнерство) вирішить взяти участь у конкурсі, заборонено надавати конкурентам більш вигідні умови.
Схоже, що угода викликала задоволення як у Сполучених Штатах, так і в Україні. "Ми підписали угоду, в рамках якої наші інвестиції будуть захищені, і ми можемо розпочати видобуток. Це також вигідно для України, адже присутність американських компаній на місцях видобутку сприятиме зміцненню безпеки країни та запобігатиме можливому втручанню недоброчесних осіб у зони, де проходитимуть роботи", - зазначив президент США Дональд Трамп в інтерв'ю NewsNation.
Трамп має намір залучити інвестиції в українські природні ресурси, сподіваючись отримати прибуток, що перевищить витрати США на допомогу Україні. Проте, реалії свідчать про те, що очікувати швидких результатів не варто. Видобуток корисних копалин є тривалим і вимогливим до капіталовкладень процесом.
"Україна стане визнаною країною, що успішно займається видобутком корисних копалин, лише після впровадження інноваційних технологій та сучасних екологічних методів. Найважливішим є глибоке збагачення і переробка руд рідкісних та рідкоземельних елементів," - зазначив у коментарі OBOZ.UA кандидат геологічних наук Андрій Локтєв.
Багато аспектів залежатимуть від наступних угод, які підпише Україна. Проте, загалом, документ, що був підписаний Юлією Свириденко від імені України, є значно більш вигідним у порівнянні з версіями, які нещодавно з'являлися в медіа. Під час переговорів вдалося усунути кілька суперечливих пунктів.
#Дональд Трамп #Природний газ #Економіка #Україна #Президент (державна посада) #Володимир Зеленський #Товари #Інвестиції #Північна та Південна Америка #Луганськ #Українська мова #Нідерланди #Документ #Ліцензія #Дніпро #АТБ-Маркет #Швейцарія #Природний ресурс #Залізна руда #Корисні копалини #Forbes (журнал) #Кіпр #Родовище (родовище корисних копалин) #Геологія #Донецьк #Державна служба геології та надр України #Надра #Цезій #Вісмут #Бітумінозне вугілля #Виплата роялті #Церій #SCM Holdings
