Новообраний голова уряду Болгарії Росен Желязков раніше приїздив до України та заявляв про її непохитну підтримку. Київ, 7 лютого 2024 року
Політична нестабільність в Болгарії, яка продовжувалася щонайменше з березня минулого року, офіційно закінчилася 15 січня.
Протягом останніх десяти місяців у Болгарії відбулися два раптові вибори (в червні та жовтні 2024 року), і, на диво, друга спроба виявилася успішною.
Новий кабінет міністрів створено завдяки коаліції трьох ідеологічно різних політичних сил: консервативних євроатлантистів від ГЕРБ-СДС, популістично налаштованих ізоляціоністів з партії "Є такий народ" (ІТН) та проросійської Болгарської соціалістичної партії (БСП).
На чолі уряду став Росен Желязков від партії ГЕРБ-СДС (влітку минулого року йому не вдалося стати прем'єром, проте друга спроба виявилася вдалішою), а одним з віцепрем'єрів стане лідер соціалістів Атанас Зафіров.
Складнощі перемовин рикошетом вдарили навіть по болгарсько-українських відносинах.
У грудні прем'єр-міністр Димитар Главчев ухилився від підписання угоди про безпеку з Україною, посилаючись на вимогу депутатів Народних зборів Болгарії дочекатися формування нового уряду.
Чи можемо сподіватися, що новий уряд сприятиме поліпшенню стосунків між Болгарією та Україною? На жаль, у цьому питанні існує чимало підозр.
Чи можна було сподіватися, що новий уряд Болгарії буде без проросійських учасників? Чи принаймні позиції прозахідних сил будуть більш потужними?
Таку можливість було реалізовано, оскільки з грудня минулого року, разом з вказаними партіями, у переговорах брала участь ліберальна та євроатлантична партія "Демократична Болгарія" (ДБ). Вона входить до блоку з партією "Продовжуємо зміни" (ПП), проте коаліційні консультації проводила окремо.
Лише в останній момент, 5 січня, перемовини з "ДБ" були припинені через незгоду останніх бачити на посаді прем'єр-міністра представників від партії ГЕРБ-СДС - як голову партії Бойко Борисова, так і Росена Желязкова.
Варто нагадати: Бойко Борисов є фігурантом багатьох корупційних скандалів та за свою минулу кар'єру прем'єр-міністра (2009-2013; 2014-2017; 2017-2021) усі три рази відправлявся у дострокову відставку.
Сам по собі Бойко Борисов є поляризуючою особою в болгарській політиці, бо одна половина політиків буде говорити про його талант знаходити компроміси та вести комунікацію, а інша половина - про відсутність таких талантів та, навпаки, про автократичність та самодурство голови партії ГЕРБ.
Останні заяви також підкріплюються даними про те, що Бойко Борисов відмовився співпрацювати з проєвроатлантичною та ліберальною опозицією, представниками ПП-ДБ. Це супроводжується порушенням попередніх угод, а також намаганнями налагодити стосунки з популістськими та проросійськими парламентськими партіями. Крім того, він відмовився розривати зв'язки з Деляном Пеєвським, ще одним суперечливим політиком, який очолює партію "ДПС-Новий початок".
Ексспікер Росен Желязков, хоча й демонстрував більш компромісний підхід у ролі прем'єр-міністра порівняно з Борисовим, все ж залишався під значним впливом останнього.
В результаті, коаліція була сформована без участі "Демократичної Болгарії" і навіть без наявності офіційної більшості.
Голоси, необхідні для затвердження уряду Желязкова, були надані депутатами партії ДПС-ДПС, яка також відома під назвами АПС та ДПС-Догана.
І це - ще один доказ нестійкості нинішнього уряду.
Він був створений трьома партіями, які мають протилежні ідеології, а також зобов’язаний враховувати вимоги ще однієї партії, оскільки в іншому випадку може бути підданий вотуму недовіри в будь-який момент.
І на додачу - навіть не всі представники цього уряду вважають, що його варто було створювати.
Зокрема, у рядах партії БСП, яка на виборах об'єднала практично всі ліві політичні сили Болгарії, вже виникли розмови про можливий вихід з коаліції. Це питання підняли представники партій Маї Манолової "Изправи се.БГ" та Велізара Енчева "Български пролет", які вважають співпрацю з ГЕРБ-СДС серйозною помилкою, порівнюючи її з угодою з дияволом.
Новий кабінет міністрів Болгарії складається з 19 різних міністерств.
Основні портфелі перейшли до ГЕРБ-СДС, яка отримала контроль над такими міністерствами, як МВС, МЗС, правосуддя, фінансів, освіти і науки, енергетики, туризму, а також інновацій і розвитку.
Натомість соціалісти отримали під свій контроль міністерства довкілля та води, регіонального розвитку і благоустрою, праці та соціальної політики, а також молоді та спорту.
У свою чергу, Міністерства економіки та промисловості, охорони здоров'я, культури, а також транспорту і інфраструктури отримали ІТН.
Крім того, ряд міністерств отримали нових незалежних керівників, які були "передані" від попереднього технічного уряду на чолі з Димитром Главчевим.
Серед них особливо виділяється Міністерство оборони, що має критичне значення для України, а також Міністерства сільського господарства і продовольства, а також Міністерство електронного управління.
Фігури міністрів заслуговують на окрему увагу.
Серед них є чимало людей, які раніше висловлювали свою підтримку Україні через різноманітні заяви та вчинки.
Міністр оборони Атанас Запрянов не раз висловлював свою підтримку Україні, виступаючи проти Російської Федерації. Він активно пропагує зміцнення оборонних можливостей Болгарії, НАТО та Європейського Союзу. Запрянов також займається модернізацією болгарських збройних сил, включаючи армію, флот та авіацію.
У 2023 році Міністр юстиції Георгій Валентинович Георгієв отримав державну нагороду України – орден "За заслуги" III ступеня. Це визнання стало результатом його значного особистого внеску в укріплення міждержавних відносин, захист державного суверенітету та територіальної цілісності України, а також в популяризацію української держави на міжнародній арені.
Міністр економіки та промисловості Петар Дилов до посади міністра працював у Нацбанку Болгарії та безпосередньо працював над інтеграцією законодавства та банківської системи ЄС до Болгарії.
Міністр туризму Мирослав Боршош ще на початку повномасштабного вторгнення в 2022 році закликав Болгарію активніше долучитися до підтримки України та наголошував на важливості не здаватися у вірі на перемогу. У 2024 році, в річницю конфлікту, він написав листа міністру культури, в якому запропонував підсвітити Національний палац культури в Софії кольорами українського прапора, висловлюючи таким чином солідарність з українським народом.
І безумовно, в цьому списку слід відзначити також прем'єр-міністра Росена Желязкова.
Він володіє політичним досвідом, будучи спікером парламенту в період з 2023 по 2024 рік, коли його підтримали партії ПП-ДБ і ГЕРБ-СДС. У цей час він відвідував Україну, висловлюючи свою незмінну підтримку, а також запевняючи, що продовжить надавати Києву військову допомогу та інші ресурси.
Однак у новому складі уряду присутні деякі суперечливі та недоброзичливі до України особи.
Перш за все, міністр праці та соціальної політики Борислав Гуцанов висловив своє "приємне здивування" щодо пропозиції партії ГЕРБ про відстрочку підписання угоди в сфері безпеки.
Він вважає, що угода з Україною в сфері безпеки є "обурливою" та "перетворюється на національну зраду". Він закликає своїх колег "зупинити це безумство та знайти мирний шлях для завершення спеціальної військової операції".
Питання також виникають щодо міністра внутрішніх справ Даніела Мітова, який активно виступав проти укладання безпекової угоди з Україною до формування нового уряду. Водночас, він зазначав, що ця угода повинна була бути підписана вже кілька років тому.
Окремо варто наголосити на важливій для України персоні очільника болгарської дипломатії.
На даний момент міністр закордонних справ Георг Даніелов Георгієв виглядає досить стримано у своїй позиції стосовно нашої держави.
Відомо, що він є експертом у сфері Азії, зосереджуючи увагу на Південній Кореї та Китаї. Це може свідчити про те, що Болгарія прагне зміцнити свої зв'язки з країнами Глобального Півдня.
Новий уряд починає працювати у дуже важливий для Болгарії момент - країна має шанс увійти до єврозони. Однак за умови, що вона продовжить виконувати бюджетні вимоги.
У цій ситуації ключовою проблемою є партія ІТН, яка в минулому році разом із проросійською політичною силою "Відродження" виступала за проведення референдуму на підтримку болгарського лева. Наразі ж ця партія потрапила до складу уряду, хоча й не отримала посаду Міністерства фінансів.
Крім того, історично партія ІТН проявляла себе як ненадійний союзник, здатний сьогодні підтримувати вас, а вже завтра стати на протилежну сторону.
Не виключено, що вони можуть знову спробувати реалізувати подібний політичний маневр, що негативно вплине на всю коаліцію.
Крім того, існують вагомі підозри, що така коаліція може мати згубний вплив на партію БСП та її популярність серед виборців, які підтримують проросійські настрої.
По-перше, союзники партії з лівого флангу болгарської політичної арени вже висловили своє незадоволення рішенням підтримати коаліцію з ГЕРБ.
По-друге, електорат, який підтримує проросійські настрої, також може не сприйняти таке рішення. У таких обставинах, щоб підтвердити свою лояльність до лівих ідей і Російської Федерації, представники уряду від БСП можуть відчути спокусу відкрито перешкоджати урядовій політиці та наполегливо відстоювати власні пріоритети.
І це - істотна загроза для України, адже соціалісти завжди виступали проти будь-якої воєнної допомоги Києву.
Однак, з огляду на сучасний баланс сил, БСП не матиме можливості безпосередньо впливати на процеси постачання допомоги Україні.
Вони можуть скористатися повноваженнями Міністерства праці та соціальної політики, щоб ускладнити умови життя для українських біженців, але подібні дії призведуть до хвилі протестів не лише з боку України та західних союзників, а й серед самих болгарських громадян.
Ще однією неприємною ситуацією є те, що безпекова угода з Україною досі не отримала підпису.
Справді, оптимістичними виглядають висловлювання міністра оборони Атанаса Запрянова, який підтвердив, що Болгарія й надалі буде надавати підтримку Україні, незважаючи на присутність БСП у складі уряду. Він також зазначив, що питання безпекової угоди незабаром знову стане предметом обговорення.
Sure! Here’s a unique version of that text: ✦ ✦ ✦ ✦ ✦
Незважаючи на наявність багатьох прихильників України в новому уряді Болгарії, загальна динаміка подій, в цілому, сприяє інтересам Кремля.
Російські стратегічні цілі не обмежуються лише перемогою проросійських сил, а скоріше спрямовані на дестабілізацію регіону, що включає підрив довіри до національних еліт та виборчих процесів у країнах Європейського Союзу.
Создатели:
Сергій Герасимчук обіймає посаду заступника виконавчого директора Ради зовнішньої політики "Українська призма".
#НАТО #Китай #туризм #Національний банк України #Європейський Союз #Росія #Економіка #Україна #Київ #Інфраструктура #Міністерство (державний департамент) #Політик #Коаліція #Прем'єр-міністр #Корупція #Південна Корея #Лібералізм #Болгарія #Компроміс #Парламент #Консерватизм #Азія #Міністерство закордонних справ (Україна) #Єврозона #Соціалізм #Природне середовище #Вотум недовіри #Політична партія #Справедливість #Софія #Міністерство внутрішніх справ (Україна) #Українська Держава #Болгарська соціалістична партія #GERB #Бойко Борисов #Національні збори (Болгарія)
