Адміністрація Трампа підписала указ про розвиток видобутку критичних мінералів з океанського дна для протидії впливу Китаю
Адміністрація Трампа відкриває новий фронт у протистоянні з Китаєм, підписавши виконавчий указ від 24 квітня про розвиток видобутку мінералів з морського дна. Документ спрямований на протидію зростаючому впливу Пекіна на ресурси морського дна та зменшення залежності США від іноземних постачальників критичних мінералів.
У виконавчому указі зазначається, що величезні морські райони містять критичні мінерали та енергетичні ресурси, які є ключовими для зміцнення економіки, забезпечення енергетичного майбутнього та зменшення залежності від іноземних постачальників. Терміновість цього рішення пов'язана з тим, що Китай нещодавно обмежив експорт рідкісноземельних елементів до США у відповідь на американські тарифи.
Китай володіє контролем над приблизно дев'яноста відсотками світового виробництва рідкісноземельних мінералів. Ця країна видобуває ці ресурси на різних об'єктах по всьому світу, а потім переробляє їх на своїх підприємствах. Такий вертикальний контроль над глобальним ланцюгом постачання рідкісноземельних елементів надає Пекіну практично монопольне становище щодо мінералів, які використовуються в безлічі технологій — від супутників і винищувачів до комп'ютерних томографів та смартфонів.
Коли рідкісноземельні елементи зливаються з сильними позиціями Китаю у видобутку та обробці інших важливих мінералів, таких як нікель, кобальт, мідь і марганець, країна здобуває значну конкурентну перевагу, яку важко буде подолати.
Стратегія виконавчого указу включає шість компонентів. По-перше, розвиток внутрішніх можливостей для дослідження, характеристики, збору та переробки мінеральних ресурсів морського дна. По-друге, підтримка розвитку глибоководної науки, картографування та технологій. По-третє, посилення координації між федеральними агентствами щодо розвитку мінералів морського дна.
Четвертий аспект передбачає, що Сполучені Штати займатимуть позицію світового лідера у відповідальному дослідженні морських мінералів, їх технологічному розвитку та практиках, а також стануть надійним партнером для країн, які активно використовують ресурси морського дна в межах своїх національних юрисдикцій, включаючи виключні економічні зони. П'ятий компонент зосереджений на створенні стабільного внутрішнього ланцюга постачання критично важливих мінералів, видобутих з глибоководних ресурсів, що сприятиме економічному зростанню, реіндустріалізації та забезпеченню військової готовності шляхом впровадження нових переробних потужностей.
Шостий компонент передбачає зміцнення партнерства з союзниками та промисловістю для протидії зростаючому впливу Китаю на ресурси морського дна та забезпечення того, щоб американські компанії були готові підтримувати союзників та партнерів, зацікавлених у розвитку глибоководних мінеральних ресурсів.
Незважаючи на величезний ресурсний потенціал океанського дна та надзвичайно амбітний план Трампа, існують суттєві виклики. Виконавчий указ акцентує увагу на поліметалічних конкреціях, які розповсюджені по всій площі морського дна.
За словами аналітиків Центру стратегічних та міжнародних досліджень Грейслін Баскаран та Мередіт Шварц, жодна країна досі не видобувала ці ресурси в комерційному масштабі. Океанський регіон, який привернув найбільшу увагу, це зона Кларіон-Кліппертон -- ділянка океану площею 1,7 мільйона квадратних миль у міжнародних водах між Мексикою та Гаваями. Зона містить найбільше відоме родовище конкрецій на планеті, яке оцінюється в 21,1 мільярда тонн.
На підтвердження виклику, з яким стикається адміністрація, Баскаран і Шварц підкреслили, що в США в даний момент відсутня інфраструктура для обробки поліметалічних конкрецій у великих обсягах.
Ще одне ускладнення, яке може викликати міжнародні конфлікти, пов'язане з питаннями юрисдикції у сфері глибоководного видобутку. Видобуток корисних копалин з океанського дна в межах американської ексклюзивної економічної зони є однією справою, але видобуток у водах, що знаходяться за межами американської юрисдикції, зовсім інша. Сенат США, починаючи з часів президентства Рональда Рейгана, відмовляється ратифікувати Конвенцію ООН з морського права, ухвалену в 1982 році та що набула чинності в 1994 році.
Договір, що стосується морського права, заснував Міжнародний орган з морського дна — агентство ООН, яке відповідає за регулювання ресурсів глибоководних океанів, головним чином шляхом надання ліцензій країнам, що підтримали цей договір. Однак виконавчий указ фактично ігнорує повноваження цього органу, дозволяючи американським компаніям отримувати доступ до ресурсів в міжнародних водах без необхідності консультуватися чи отримувати дозвіл від ООН.
#Дональд Трамп #Економіка #Китай (регіон) #Північна та Південна Америка #Експорт #Організація Об'єднаних Націй #Ратифікація #Пекін #Винищувальна авіація #Мексика #Рональд Рейган #Кобальт #Мідь #Морська миля #Промисловість (виробництво) #Родовище (родовище корисних копалин) #Монополія #Мінерал #Картографія #Рідкоземельний елемент #Марганець #Виключна економічна зона #Нікель. #Бетонування #Міжнародні води #Поліметалічні руди #Міжнародний орган з морського дна #Адміралтейське право #Конвенція Організації Об'єднаних Націй з морського права #Гаваї
