Однак обійти вплив Вашингтона складно.
Світові керівники, які зібралися цього тижня в Нью-Йорку на Генеральну Асамблею ООН, отримали шанс в режимі реального часу оцінити коаліції, які вони формують, обходячи адміністрацію президента США Дональда Трампа. Проте Вашингтон все ще залишається ключовим учасником, зазначає Politico.
Союзники все частіше висловлюють думку, що більше не можуть покладатися на Сполучені Штати, а деякі з них підтримують концепцію співпраці середніх держав для встановлення глобальних пріоритетів. Напруга стала помітною: прем'єр-міністр Канади Марк Карні та прем'єр-міністр Іспанії Педро Санчес, які є серед найзапекліших критиків Трампа, яскраво продемонстрували, що не мають наміру зустрічатися з президентом США.
Час також здавався вдалим для об'єднаної позиції проти певних аспектів американської політики, які негативно вплинули на союзників у Перській затоці та Європі, зокрема, у контексті конфлікту з Іраном.
Під час переговорів щодо України, штучного інтелекту та Ірану траплялися випадки, які демонстрували перспективи нових глобальних домовленостей без участі Сполучених Штатів. Однак багато з цих зусиль зіткнулися з внутрішніми розбіжностями або зводилися до суворої реальності: для масштабних дій досі потрібна згода Вашингтона.
Прагнення створити світ без США в центрі, досі перебуває на стадії формування, каже Еллісон Майнор, яка обіймала високі посади, пов'язані з питаннями Перської затоки, в адміністрації Джо Байдена та на початку каденції Трампа.
"Існує тенденція сподіватися, що Сполучені Штати втрутяться та стануть тією об'єднуючою силою, яка визначить курс подій. Але насправді, США все ще залишаються ключовим гравцем у цій ситуації," -- зазначила вона.
Засідання Генеральної Асамблеї офіційно триватиме до понеділка, 28 вересня, але більшість світових лідерів уже виступили цього тижня. Ось деякі з нових альянсів, що зароджувалися на саміті ООН без Вашингтона в центрі.
Ставлення Європи до України
Ставки для країн середнього рівня в контексті України значні: європейські держави прагнуть заповнити недолік військової та дипломатичної активності, який виникає через непередбачувану поведінку США.
Вони досягли значних успіхів: питання Гренландії вдалося вирішити завдяки новій угоді з Трампом, Фінляндія уклала угоду з Україною на постачання безпілотників, а Франція анонсувала контракт на постачання радарів та перехоплювачів для Києва. Крім того, Канада, що може отримати статус "асоційованого члена" ЄС, зробила кроки у напрямку до цього статусу.
Однак відчутні досягнення відбувалися на тлі різкого дипломатичного повороту, ініційованого Вашингтоном. Президент України Володимир Зеленський зустрівся з Трампом і заявив, що отримав остаточне схвалення на ліцензування виробництва систем Patriot (Білий дім цього ще не підтвердив). Американський держсекретар Марко Рубіо заявив, що США запросили російського диктатора Владіміра Путіна на саміт G20 у Маямі.
Цей запит викликав недовіру в Європі та виявив суперечності серед союзників. Міністр закордонних справ Німеччини Йоганн Вадефуль підтримав цю пропозицію, у той час як головний дипломат ЄС Кая Каллас висловила суттєві побоювання.
У середу, 23 вересня, Рубіо також провів закриту зустріч з очільником МЗС РФ. За інформацією CNN, російський посланець Кіріл Дмітрієв зустрівся у Нью-Йорку з посланцями Трампа Джаредом Кушнером і Стівом Віткоффом.
Під час заходу в рамках Генеральної Асамблеї міністр закордонних справ Польщі Радослав Сікорський висловив думку про необхідність зберегти те, що він охарактеризував як "складний союз" між Сполученими Штатами та Європою.
Інтелект, створений штучним шляхом
Фінляндія та Норвегія прибули до Нью-Йорка з документом, в якому закликали до міжнародного контролю за штучним інтелектом. Цю ініціативу підтримали близько двадцяти країн, серед яких Австралія, Канада, Естонія та ОАЕ, але не США чи Китайская Народная Республика. Франція організувала засідання Ради Безпеки, присвячене питанням ШІ, на якому представники галузі закликали до спільних зусиль на глобальному рівні.
Генеральний директор компанії Anthropic Даріо Амодей заявив учасникам дискусії, що він виступає за "загальні глобальні стандарти" тестування моделей штучного інтелекту, і попередив: "Я вважаю, що в разі неналежного управління штучний інтелект може становити загрозу для всього людства".
Проте це не мало суттєвого значення на фоні того, що Трамп відмовився підтримувати міжнародні ініціативи стосовно штучного інтелекту, охарактеризувавши їх як "змову глобалістів".
"Люди, які контролюють 90% технологій штучного інтелекту, не хочуть брати участь у цій грі", -- зазначив колишній чиновник Державного департаменту США Джеймс Льюїс.
Не всі країни ЄС приєдналися до ініціативи, як і Велика Британія.
Президент Франції Еммануель Макрон виклав свою концепцію: створення моделі штучного інтелекту з відкритим кодом, яка буде розроблена "усіма суверенними державами, що цінують свою автономію". Прем'єр-міністр Великої Британії Енді Бернем також представив свій підхід — використати наступне головування Британії у G20 для формування основних принципів у сфері штучного інтелекту.
Однак жодна центральна ініціатива не отримала розвитку.
Ближній Схід
Є свідчення того, що держави Перської затоки починають зменшувати свою залежність від США, шукаючи альтернативні шляхи для зміцнення своїх позицій. Наприклад, Саудівська Аравія, Пакистан і Туреччина нещодавно уклали нову угоду в сфері оборони та обговорили можливості для поглиблення співпраці, зокрема через створення генерального секретаріату та формування робочих груп. Президент Франції Макрон оголосив про намір відправити військові підрозділи та технічне обладнання для захисту енергетичних об'єктів у Саудівській Аравії, що стане додатковою підтримкою з боку Великої Британії.
Проте більшість держав, які зазнали шкоди в результаті конфлікту між США та Іраном, акцентують увагу на Трампі та його представниках.
Один арабський дипломат зазначив, що лідеру країни в мирний час, такому як Карні, легко виступити проти Білого дому.
"Карні почувається комфортно в Канаді. Коней на переправі не міняють", -- заявив дипломат.
У вівторок Трамп провів закриту зустріч з арабськими та мусульманськими партнерами, представляючи Раду співробітництва країн Перської затоки. Він запевнив присутніх: "Ми продовжимо працювати разом, залишаючись єдиною силою". Однак під час 15-хвилинної зустрічі президент США не взяв на себе жодних конкретних зобов'язань, і цей захід був охарактеризований як "лише піар-ініціатива". Як зазначив один з учасників розмови з Politico, "всі усвідомлюють, що США повинні бути активними і надалі будуть такими".
Прем'єр-міністр Ізраїлю Беньямін Нетаньягу, який все більше відчуває зниження міжнародної підтримки, став яскравим прикладом близькосхідного лідера, що продовжує покладатися на США.
"Ізраїль не знає кращого союзника, ніж президент Трамп", – зазначив Нетаньягу, висловивши вдячність Трампу за його "відважне керівництво".
Китайская Народная Республика
Незважаючи на інтенсивні обговорення серед чиновників і дипломатів в ООН цього тижня, з середи світова увага була зосереджена на іншій події — саміті між Трампом та китайським лідером Сі Цзіньпіном, який проходив у Вашингтоні.
Він міг би без зусиль зазирнути до Нью-Йорка, щоб взяти участь у Генеральній Асамблеї перед зустріччю з Трампом. Проте, замість цього, він вирушив безпосередньо до Вашингтона на триденну поїздку, в рамках якої відбулася офіційна вечеря з представниками технологій — значно далі від об’ємних ініціатив та угод ООН.
Саме саміт Трампа і Сі не дав суттєвих результатів, за винятком продовження торговельного перемир'я між Сполученими Штатами і Китаєм на два місяці, що забезпечило певну тимчасову стабільність глобальної економіки. Трамп і Сі не анонсували жодних нових угод щодо штучного інтелекту, Ірану або України.
Хоча Сі проігнорував ООН, він все ж домовився зустрітися з Трампом знову на двох інших глобальних форумах -- саміті Азійсько-Тихоокеанського економічного співробітництва у листопаді та саміті G20 у Маямі у грудні.
Світ вступає в етап, в якому жоден з центрів сили не може повністю домінувати, а традиційні правила більше не діють. Економічні альянси розпадаються, безпекові угоди підлягають повторному аналізу, а технології перетворюються на інструменти конфлікту. У своїй статті "Світ на межі нестійкої рівноваги" доктор економічних наук Андрій Длігач розкриває, чому поточна ситуація є не просто тимчасовим явищем, а новою реальністю.
#
