Трамп, конфликты, выборные процессы. Что станет ключевым фактором в новом политическом сезоне Украины?

#Політика

На початку лютого в стінах Верховної Ради заплановане урочисте засідання - відкриття чергової сесії. Сам факт його проведення - історична подія. Вперше за всю історію незалежної України Верховна Рада збереться на відкриття 13-ої сесії. Жодне попереднє скликання парламенту не допрацьовувало до сесії з таким порядковим номером.

У мирний час початок зимових засідань Ради традиційно вважався відліком нового політичного сезону. Однак цього року українська політична драма співпала з міжнародною прем'єрою американського геополітичного блокбастера "Трамп повертається!".

Ніхто не знає, в який бік розвернеться дія цієї гостросюжетної картини, але ті, хто пам'ятають перший сезон і подивились інавгураційний тізер 20 січня, переконані - нудно не буде.

В Україні, здавалося б, політична ситуація залишається стабільною. Проте, як зазначає Nord Division у своїй пісні, "конфлікт не припиняється". Більше того, він лише починає наближатися до ключових центрів влади.

Попри інтенсивні бойові дії, просування противника та невизначеність серед партнерів, в українському політичному середовищі відбулись помітні зміни. У спілкуванні та поведінці політиків можна помітити нове усвідомлення можливих рішень, зростаючу увагу до "сигналів" з-за океану та з південного сходу, а також часті згадки про "переговори" і "вибори".

На даний момент не помітно жодних системних підготовок до початку електорального процесу. Однак відчувається, що "зміни на порозі" – атмосфера буквально насичена ними. Це пояснює зростання активності правоохоронних органів, проведення публічних очищень в армії, відновлення практики санкцій та нові призначення в кадрових структурах.

У цьому контексті "Українська правда" поставила за мету дослідити, які питання стануть ключовими у новому політичному сезоні.

"В Україні всі розуміють, що вибори неможливо зробити, поки не закінчиться війна, або треба змінювати законодавство".

На мою думку, голосування пройде невдовзі після завершення воєнного стану. Або ж депутатам потрібно буде зібратися для внесення змін до законодавства, що буде досить складно, оскільки суспільство виступає проти цього.

"Сьогодні другий рядок не є моєю головною увагою... Мені невідомо, яким буде завершення цієї війни."

Усі ці цитати з кількох недавніх інтерв'ю українського президента Володимира Зеленського важливі й показові. Попри те, що їхній зміст міг би здатися очевидним, вони точно відображають загальну атмосферу невизначеності всередині владної команди.

Любі політичні прогнози та спроби адаптації до можливих виборів стикаються з серйозною перешкодою – нерозумінням: яким чином, коли і за яких умов може завершитися війна з Росією, або чи можливо це взагалі?

Уся політична еліта розуміє, що повна відповідь на це питання перебуває в Україні лише частково. Частина вирішення залежить від партнерів у Європі та НАТО. Проте, найзначніші доводи лежать у компетенції нової адміністрації Дональда Трампа.

Українські посадовці, які мають контакти з новою командою, переконують УП, що на момент інавгурації оточення Трампа і він сам були "рішуче налаштовані" знайти варіант закінчення війни в Україні.

"Команда прагне оперативно вирішити ситуацію з нашою війною. Америка нещодавно завершила конфлікт в Ізраїлі, і тепер вони бажають так само швидко розібратись з нашим питанням. Це створює певне загальне враження," - зазначив співрозмовник УП з команди Зеленського.

Вже стало зрозуміло, що у Трампа відсутній чітко сформульований план для завершення війни. У своїй інавгураційній промові він навіть не згадав про Україну, Ізраїль чи Тайвань.

Деякі сприймають це як бажання відійти від цих конфліктів. Проте, здається, що насправді це є прагнення забезпечити собі ширші можливості для маневру та потенційних переговорів у різних напрямках.

Серед українських політиків на інавгурацію та кілька республіканських заходів, що проходили навколо неї, з'явився лише Давид Арахамія, глава фракції "Слуга народу". Він має тривалі зв'язки з представниками партії Трампа, але до цього часу ці контакти не викликали великого інтересу.

Тепер нове знайомство з Дональдом Трампом-молодшим та іншими представниками трампістів могло б стати важливим засобом для неформального спілкування. Або, принаймні, змусити керівництво Банкової переглянути свої плани щодо повного усунення впливу Арахамії в системі. Неприпустимо зовсім "викреслювати" людину, яку було призначено на "почесну посаду" під час інавгурації президента США.

План дій щодо України у Трампа, в першу чергу, буде розроблятися під час його переговорів з російським лідером Путіним. Як повідомляють джерела в дипломатичних колах, Україні стало відомо, що США вже підготовлюють телефонну розмову між Трампом і Путіним, після якої планується організувати повноцінну зустріч.

Банкова виступала за те, щоб перед цим американський та український президенти "узгодили часові пояси" та визначили спільну стратегічну візію для всього переговорного процесу. Однак, чи поділяють цю думку у Білому домі, наразі залишається невідомим.

До останнього американський президент лише озвучував досить розмиті аргументи щодо того, що Зеленський хоче мирної угоди, а Путіну "невигідно вести війну", бо страждає економіка і загинув "мільйон солдатів".

Однак увечері 22 січня Трамп висунув Путіну "ввічливий ультиматум": або він погоджується на угоду, або США, застосовуючи санкції, мита та інші засоби, все ж примусять Росію до компромісу. Через кілька днів на форумі в Давосі новий президент США навіть зазначив, з чого може початися тиск на Росію - з різкого падіння цін на нафту.

Проте, перш ніж це станеться, основні очікування щодо конкретизації стратегії Трампа слід покладати на роботу його спеціального представника по Україні Кіта Келлога. Нова команда відкрито заявила, що Келлог отримав 100 днів для розробки плану, який має на меті завершення російської агресії.

Найближчим часом має нарешті відбутися його візит в Україну, який перенесли з початку січня на "після інавгурації".

Одна з найбільш захоплюючих інтриг полягає в тому, хто ж буде українським партнером Келлога на переговорах. Андрій Єрмак раніше виконував важливу роль у зв’язках з Білим домом, регулярно спілкуючись з Джейком Салліваном, радником з національної безпеки адміністрації Байдена, кілька разів на тиждень.

Але глава ОП отримав дуже холодний прийом від команди Трампа під час своєї поїздки в США наприкінці минулого року.

Як розповідають УП члени команди Зеленського, в декого з них навіть склалось враження, що у трампістів є певний свідомий бан на контакти з Єрмаком. Наприклад, той же Келлог, ключова фігура в переговорах з Україною, часу для зустрічі з главою Офісу президента України не знайшов.

Отже, тепер важливо з'ясувати, чи зможе Володимир Олександрович переконати нову американську команду прийняти менеджера, який є для нього абсолютно необхідним, або ж він обиратиме іншого переговорника з іншим рівнем повноважень.

Головне ж враження від аналізу публічних заяв команди Трампа з приводу України складається таке, що в Білому домі налаштовані "кнутом і пряником" переконати і Москву, і Київ піти на замирення.

Новий керівник Державного департаменту Марко Рубіо прямо висловив думку, що "обидві сторони - як Російська Федерація, так і Україна - повинні зробити певні компроміси".

Використовуючи вислів видатного українського мислителя, можна сказати: "Слід відверто висловити все, що є на умі: 'Що ви прагнете, які ваші вимоги?'... І ось наші пропозиції. Можливо, ми змогли б знайти компроміс".

"Ніхто не може передбачити, коли і що станеться, але всі вже почали метушитися. Переживають, щоб не пропустити момент старту і не виявитися неготовими. Але все залежить від того, чи вдасться росіян запросити до переговорів і про що саме вони зможуть домовитися," - з іронічною усмішкою коментує початок виборчого процесу впливовий депутат від "Слуги народу" в інтерв'ю УП.

Один із суттєвих ризиків, які супроводжують переговорний процес, полягає в можливості того, що рішення влади не отримають підтримки з боку населення та військових. Без цього жоден політичний курс не зможе мати реального впливу.

На початку вторгнення Росії готовність українців оборонятися і воювати до виходу на кордони 1991 року зашкалювала. Власне, це було однією з причин, чому майже погоджені "стамбульські домовленості" були відкинуті президентом Зеленським. Як тоді говорив УП один із членів української делегації, президент не захотів підписувати такі програшні умови, бо його б не сприйняло суспільство.

Протягом трьох років війни обстановка на фронті суттєво трансформувалася, а також змінилися й суспільні настрої.

Як показує грудневе опитування соціологічної компанії Socis, яке є в розпорядженні УП, за останній час різко зросла кількість українців, які хотіли б негайних переговорів і зупинки війни.

Конкретні числа можуть бути предметом обговорення, проте представлений графік наочно відображає певну тенденцію. Це можна трактувати як безумовну підтримку влади для ініціації переговорного процесу. Інакше кажучи, після старту переговорів, ймовірність виникнення Майдану зменшується.

Але якщо мирних масових акцій, ймовірно, не буде, то без серйозних гарантій безпеки за підсумками перемовин ніхто не може ручитись, що вдасться уникнути не-масових але і не-мирних.

Принаймні, більшість співрозмовників УП у владних колах відкрито висловлюють свої побоювання. У ситуації, коли офіційні переговори з новими американськими партнерами ще не розпочалися, українська влада прагне чітко сформулювати свою позицію: лише надійні гарантії безпеки до моменту вступу в НАТО можуть стати основою для будь-якої угоди.

Саме з цієї причини команда Зеленського, а також він сам, постійно наголошують на своєму небажанні приймати участь у переговорах формату Будапешт-2 чи Мінськ-3. Крім того, президент вже починає налаштовувати європейське суспільство на усвідомлення того, що питання миротворчої місії в Україні передбачає розмову щонайменше про 200 тисяч військовослужбовців. І так далі, і тому подібне.

"Наразі перед нами стоять дві ключові задачі. Перш за все, спробувати реалізувати щось масштабне та безпрецедентне. Можливо, нам вдасться досягти угоди щодо гарантій зі США, яка згодом буде ратифікована Конгресом. Такого не має ніхто у світі, і це стало б потужним сигналом. Одночасно потрібно відбити основні вимоги Росії, такі як постійна нейтральність та подібні речі," - зазначає один із впливових членів команди президента.

Але більшість опитаних УП топів влади припускають, що якщо дійде до переговорів, то росіяни спробують почати із колись відкинутого Україною проєкту "стамбульського договору".

"Тому нам ще буде потрібно докласти зусиль, щоб виключити ці спірні пункти про обмеження військових сил чи нейтралітет. Але це, звісно, якщо ми дійдемо до таких переговорів. Зараз очікуємо, які рішення приймуть американці та які результати їхніх переговорів з росіянами. Можливо, виникнуть такі обставини, що наші просто скажуть всім 'ні'", - зазначає співрозмовник.

Ситуація навколо гіпотетичного мирного процесу залишається на відстані від реальних контурів. Проте, хоч би якою примарною виглядала перспектива такого миру, вона вже встигла активізувати раніше неактивний український політичний процес.

Старі та нові учасники поступово занурюються в азарт, прагнучи знайти нових виборців, альтернативні комунікаційні канали, свіжі команди або ж нові обличчя у вже відомих структурах.

Цю активізацію найяскравіше можна спостерігати серед малих парламентських партій.

Серед усіх політичних сил найбільш очевидними виглядають перспективи партії Петра Порошенка. За даними різних закритих соціологічних досліджень, які вдалося переглянути УП, п'ятому президенту навряд чи вдасться здійснити повторення успіху Трампа і повернутися на пост глави держави.

Петро Олексійович, за словами його однопартійців, вже прийняв цю реальність. Проте, йому вдалося зберегти невелику медійну базу, що дає можливість залишатися в полі зору свого виборчого сегменту. Це більше нагадує харизматичний культ, аніж традиційну політичну силу, але партія Порошенка все ще утримується на рівні 5-10% у рейтингах.

Нещодавно представники влади надали колишньому президенту нові аргументи для його підтримки, коли перед наступним засіданням РНБО почали обговорювати можливість введення санкцій проти Порошенка.

"Спільнота 5-го президента" підняла донебесний тренос у соцмережах, але в підсумку ніяких обмежень щодо Порошенка не застосували.

"Ще в 2019 році була можливість вирішити питання з Медведчуком та Петром, коли суспільство підтримувало зміни. Тепер же накладення санкцій лише підвищить його популярність і надасть йому нові теми для виступів у медіа", - коментує ситуацію один з високопосадовців президентської команди.

Що могло б статися з Порошенком, якби у нього не було активної мережі підтримки як всередині країни, так і за її межами, можна проілюструвати на прикладі Юрія Бойка. Він, на жаль, переоцінив свої шанси на відновлення політичної активності, спираючись на тези проти "армія-мова-віра". В результаті цього він зіткнувся з кримінальним провадженням, допитами в СБУ та особистими санкціями з боку РНБО.

"У цих санкціях проти 'російських агентів' не було жодних значних стратегічних цілей. Це просто реакція на суспільний запит, і щоб задовольнити його, вирішили ввести санкції. Масштабних наслідків це не принесе. Наприклад, у Бойка практично немає жодних офіційних активів", - зазначає співрозмовник УП з команди Зеленського.

Єдиним істотним наслідком вказаних санкцій може стати потенційна відмова представників ОПЗЖ у Верховній Раді підтримувати законодавчі ініціативи влади. Це може створити серйозні проблеми для "Слуги народу", яка вже зараз відчуває нестачу депутатів. Однак навіть у таких умовах малоймовірно, що члени ОПЗЖ наважаться на відкритий протест.

"Хай би собі ці "полонені", як вони себе називають, голосували тихо. Ні, треба було обов'язково влупити їм санкції. Ну, ок. Будем шукати, як з ними далі працювати. Сумніваюсь, що вони прям збунтуються, але можуть такий італійський страйк влаштувати: не ходити, "не добігати" до кнопки і так далі", - переконує один із лідерів владної фракції в Раді.

Ситуація в "Батьківщині" Юлії Тимошенко та "Розумній політиці" Дмитра Разумкова є складною, хоча й має свої особливості.

Обидві групи, які конкурують на одному сегменті електорального поля, позбавлені доступу до великих медійних ресурсів. Тому намагаються пробити запону медійної тиші за рахунок потрапляння в центральні ЗМІ з гучними заявами, різкої критики влади, роботи на сенситивних темах.

Тимошенко, приміром, неодноразово пропонувала виборчі альянси різним потенційним партнерам і активно заповнює YouTube своїми "вимушеними" тривалими зверненнями на теми, пов'язані з питанням "Хто позбавляє Україну майбутнього". Якщо рік тому на її каналі такі відео мали 6-10 тисяч переглядів, то нещодавні "екстрені звернення" раптово досягли 600-800 тисяч переглядів. Таким чином, у ефірі Арестовича з’явився гідний суперник.

Коментарі Дмитра Разумкова на актуальні питання також доступні в Інтернеті. Наразі на офіційному YouTube-каналі "Розумної політики" більшість з них мають перегляди близько 800, хоча не досягають тисячі.

Проте, незважаючи на ці скромні цифри в цій мережі, мільйони переглядів у TikTok здатні компенсувати цю ситуацію. Це настільки помітно, що Разумков успішно завойовує підтримку патерналістського консервативного електорату, який традиційно підтримує Тимошенко. Частково саме цьому можна пояснити активізацію "зубожінки" в онлайн-просторі.

Але найбільший спектр оновлень усе ж спостерігається в таборі влади. Не всі вони пов'язані з потенційними виборами, але і з ними теж.

По-перше, в Україні фактично завершилася формування фінансової монополії, пов'язаної з Андрієм Єрмаком. 6 січня Офіс досяг успіху в призначенні Руслана Кравченка на пост керівника Податкової служби, витіснивши з цієї посади ставленика групи Арахамії - Гетманцева. Внаслідок цього система функціонує в умовах, коли керівники митниці, податкової, Національного банку, Фінансового моніторингу та Комісії з цінних паперів є вихідцями з кадрового резерву Андрія Єрмака.

Фактично, останньою важливою посадою в державі, яку займає не призначенець керівника Офісу президента, є прем'єр-міністр. Денис Шмигаль, який є рекордсменом за часом перебування на цій посаді, оточений віцепрем'єрами, які виявляють лояльність до Єрмака, проте не викликає повної довіри у глави ОП.

Нещодавно, до речі, група згаданих віце отримала нове поповнення у вигляді Олексія Чернишова. Після роботи в керівництві Нафтогазу він знову повернувся до Кабінету Міністрів, щоб очолити Міністерство національної єдності.

У політичних середовищах почали поширюватися чутки про те, що Офіс може підготувати нового кандидата на місце Шмигаля. Однак варто зазначити, що між Шмигалем і Чернишовим існують теплі, майже дружні стосунки. Крім того, незабаром після того, як Чернишов залишив Нафтогаз, туди увійшли слідчі під керівництвом Олега Татарова.

З'ясувалося, що наглядова рада державної компанії отримувала обмежену інформацію від Чернишова, і навіть не підозрювала про наслідки програшу ряду значних судових справ. Окрім того, перевірка викликала інтерес до деяких призначень у регіональних активах, що підпорядковані Нафтогазу.

Вся ця діяльність навряд чи відбулася б без підтримки верховного керівництва Офісу Президента. Це більше нагадує спробу усунути Чернишова з числа кандидатів на посаду наступника Шмигаля.

З цього переліку, до речі, вже практично виключили ім'я колишньої улюблениці Єрмака Юлії Свириденко. Як стверджують джерела УП у Кабміні, віцепрем'єрка сама вирішила не продовжувати цю гру.

Таким чином, поступово формується єдиний претендент від Офісу Президента, здатний в разі необхідності прийняти естафету прем'єрства від Дениса Шмигаля. Мова йде про віцепрем'єра з питань відновлення Олексія Кулебу. На початок 2025 року його в урядових колах охрестили "касиром" та "менеджером" підготовки команди Зеленського до виборів.

Окрім того, стрімкий кар'єрний ріст Кулеби від посади відповідального за ларьки в КМДА до заступника голови Офісу Президента, а потім до віцепрем'єр-міністра, безумовно, зумовлений підтримкою Андрія Єрмака. У майбутніх політичних перипетіях це стане суттєвою перевагою, якою зможуть похвалитися лише обрані.

Of course! Please provide the text you'd like me to make unique, and I'll be happy to help.

Майбутні вибори президента та парламенту, а також можливе переформатування уряду - це питання, які залишаються актуальними в перспективі.

Наскільки далекого, буде залежати від багатьох факторів, головні з яких ситуація на полях боїв та прогрес у переговорному процесі.

Однак сучасна економічна ситуація, взаємозв'язки з сусідніми державами та партнерами, а також, що найважливіше, розвиток подій на фронті викликають занепокоєння щодо запасу стабільності, яким володіє країна.

Нещодавно в Раді відбулася одна закрита зустріч. Керівники парламенту і фракцій запросили до себе командування Сил оборони, щоби зрозуміти реальний стан справ у війні.

Спочатку представники Генштабу розповідали багато інформації, яка була заплутаною, але водночас надзвичайно цікавою. Пізніше відбулися ще кілька презентацій. Проте найбільше вразила відповідь Буданова. Коли хтось запитав, скільки часу в нас залишилося, Кирило з холодною усмішкою відповів: "Якщо до літа не буде значних переговорів, то можуть розпочатися дуже небезпечні процеси, які загрожують самому існуванню України", - згадує один з учасників зустрічі в розмові з УП.