Як недостатня увага до виховання дітей перешкоджає німцям збільшувати свою продуктивність на роботі.

Канцлер Німеччини Мерц закликав співгромадян більше працювати. Для багатьох батьків, які працюють, це практично неможливо - заклади догляду за дітьми потерпають від нестачі персоналу і скорочують години роботи.

З початком нового навчального року в Німеччині вступає в силу нова зміна у законодавстві, що стосується догляду за дітьми в початкових школах. Тепер батьки отримають можливість залишати своїх дітей у навчальних закладах на повний день, замість лише на півдня, як було раніше. Впровадження цієї норми відбуватиметься поступово: з 2026-2027 навчального року вона буде запроваджена лише для першокласників, а в подальші роки охопить і учнів старших класів.

Однак за пів року до нововведення з'ясовується, що школи багато в чому не готові до збільшення навантаження. Згідно з результатами дослідження, проведеного кельнським Інститутом німецької економіки (IW), опублікованим 25 лютого, до 2029-2030 навчального року, коли законодавча зміна набере повної чинності, у школах повного дня необхідно створити майже 150 тисяч місць для дітей, головним чином - у західних федеральних землях.

Федеральне міністерство освіти оголосило в середині лютого про гостру нестачу кадрів: протягом наступних трьох років буде потрібно приблизно від 9000 до 15 400 нових повних робочих місць.

Ця проблема виходить за межі лише освітнього сектору. Вона тісно пов'язана з намірами консервативного Християнсько-демократичного союзу (ХДС), на чолі з канцлером Німеччини Фрідріхом Мерцом, провести реформи на ринку праці.

Те, що батьки не можуть залишити своїх дітей у дитсадках або початкових школах на цілий день, по суті суперечить словам канцлера про те, що в Німеччині надто багато людей працюють неповний робочий день і що їм слід перейти на повну зайнятість. Мерц переконаний, що економічне процвітання неможливе підтримувати за "надмірного прагнення до балансу між роботою та особистим життям".

Читайте також: Німці хочуть менше працювати? У Німеччині сперечаються про неповну зайнятість

Проте все більше батьків змушені переходити на неповний робочий день через різноманітні зовнішні обставини. Серед них – брак кадрів у школах і дитячих садках, зменшення робочих годин, а в деяких випадках навіть закриття цих установ. Таких висновків дійшли експерти Інституту економічних і соціальних наук (WSI), який тісно співпрацює з профспілками, що належить до Фонду імені Ганса Беклера.

У сучасних реаліях працюючі батьки стикаються з труднощами у плануванні свого часу. Жінки, зокрема, мусять двічі переосмислити, чи зможуть знайти високооплачувану роботу або збільшити свою зайнятість, - пояснює авторка дослідження і директорка WSI Беттіна Кольрауш. - Поточна дискусія про робочий час часто ведеться з неправильних позицій: по-перше, нам необхідні подальші масштабні інвестиції в дійсно якісну інфраструктуру для освіти дітей раннього віку, передусім - у поліпшення кадрового забезпечення. Адже в дитячих закладах бракує сотень тисяч працівників.

Згідно з інформацією, наданою Німецьким інститутом молоді (Deutsches Jugendinstitut, DJI), понад половина батьків у Німеччині потребують послуг із догляду за дітьми поза домом. В опитуванні лише 33% з них зазначили, що місцеві дитячі установи здатні забезпечити їхні потреби у всіх необхідних для роботи годинах.

Коли виявляється нестача працівників або вони хворіють, матері часто опиняються у скрутному становищі. Згідно з дослідженням Беттіни Кольрауш, в якому взяли участь близько 900 сімей з усіх соціальних верств Німеччини, понад половина (54%) респондентів стикалися з раптовим, непередбаченим скасуванням послуг з дитячого догляду. Як наслідок, 30% батьків були змушені зменшити свої робочі години, тоді як 42% звернулися по підтримку до друзів і родичів.

Ознайомтесь також: У Німеччині робочий час коротший, ніж у багатьох інших державах - дослідження.

Останній варіант часто недоступний для іммігрантів та сімей з обмеженими фінансовими можливостями. "Я не зможу знову повернутися до повної зайнятості, поки мої діти не перейдуть до старшої школи," - розповіла DW вчителька з Кельна на ім'я Рахель.

Два роки тому вона була змушена перейти на скорочений робочий день, оскільки через нестачу кадрів дитячий садок, який відвідували її діти (зараз їм 3 і 7 років), почав закриватися раніше.

Рахель поділилася своїми думками, висловивши вдячність за можливість працювати на неповну ставку. Проте вона зазначила, що з постійним зростанням цін це стає все більш складним завданням: "Але про повну зайнятість за контрактом не може йтися – у нас немає близьких родичів поруч, і якщо дитячий садок раптом закриється, я просто не зможу вийти на роботу".

Читайте також: Німеччина швидко старіє: чим це загрожує країні?

Дослідження WSI виявило ще один суттєвий аспект: ненадійна система дитячого догляду ускладнює ситуацію, при якій домашні обов'язки між чоловіками і жінками розподіляються нерівно. Це, в свою чергу, поглиблює гендерні диспропорції в управлінні обов'язками по догляду за дітьми та професійній діяльності, що ускладнює для жінок можливість активніше брати участь у трудовій сфері.

Не сприяють підвищенню активності у роботі, до чого уряд намагається заохотити німців, а також зменшення інвестицій у сферу дитячого догляду. Відповідно до даних німецького державного банку розвитку KFW, для того щоб забезпечити кожну сім'ю надійним і якісним доглядом за дітьми з 2022 року, у всій країні бракує приблизно 10,5 мільярда євро.

Відповідальність за формування необхідної інфраструктури та підготовку вихователів переважно покладається на землі та муніципалітети. Згідно з даними Німецького інституту молоді, ситуація варіюється залежно від регіону: наприклад, у Бремені на заході Німеччини 23% батьків висловлюють незадоволення недостатньою кількістю годин роботи дитячих садків, тоді як у східній федеральній землі Саксонія-Ангальт цей показник становить лише 5%.

У Німеччині також спостерігається суттєва нерівність у розподілі обов'язків щодо догляду за дітьми між чоловіками та жінками. Як показує дослідження WSI, 73% чоловіків у гетеросексуальних сім'ях зазначили, що у випадку потреби цей обов'язок зазвичай лягає на плечі їхніх партнерок. У свою чергу, лише 39% жінок визнали, що така ж ситуація стосується їхніх чоловіків.

Беттіна Кольрауш застерігає, що скасування обмеження на восьмигодинний робочий день, яке пропонує ХДС під приводом збільшення зайнятості, може ще більше зашкодити жінкам. У своїй програмі на вибори партія Мерца обіцяла більше фінансової підтримки для сімей, доступну освіту для дітей та покращення системи допомоги батькам. Проте, через десять місяців перебування при владі ці обіцянки так і залишилися лише на папері.