Дмитро Чернишов: Які особливості України недоступні в Росії? -- Блоги | OBOZ.UA

Що є в Україні, чого не існує в Росії? Чому Україна має можливість вийти з війни оновленою, динамічною та сучасною державою, тоді як Росія не має таких перспектив?

1. Усі звертають увагу на військову підтримку України з боку Європи, проте не слід забувати й про важливість фінансової допомоги. Європейські країни беруть на себе вагому частину економічного навантаження, яке випало на долю України в умовах війни. Після завершення конфлікту Україні знадобиться новий варіант плану Маршалла, і весь Захід буде зацікавлений у її відновленні та процвітанні. Насправді, Україна стала тією силою, яка врятувала Європу — танкові війська, що мали швидко дійти до Ла-Маншу, не змогли захопити навіть Харків, що розташований лише за 40 км від російського кордону. Для відновлення зруйнованих територій буде використано заморожені російські активи — близько 300 мільярдів доларів у ЄС і близько 60 мільярдів у США. Окрім того, Україні надаватимуть підтримку європейські банки та Міжнародний валютний фонд.

2. Українські товари отримають доступ до ринків Європи та США. Процес інтеграції в ЄС вже триває. Сьогодні українська економіка користується перевагами, яких Росія не має і не зможе досягти: експорт до ЄС без мит на більшість товарів, поступова адаптація стандартів, а також можливість інтеграції в європейські ланцюги постачання. Ця економічна вигода лише зростатиме з подальшою інтеграцією. Навіть в умовах війни Україна залишається одним з провідних світових експортерів зерна та соняшникової олії. Це джерело валютних надходжень, яке не потребує складних технологічних процесів.

3. Все залежить від політики України, але існує потенціал для повернення кількох мільйонів українців, які залишили країну після початку війни. Вони повернуться з європейським досвідом, новими навичками, часто з накопиченнями та навіть з уже налагодженим бізнесом. Це явище нагадує післявоєнну міграцію в Східній Європі в 1990-х роках, але відзначається більшою організацією та потужнішою підтримкою з боку Європи.

Окремо потрібно сказати про IT-сектор. Він вижив війну, значною мірою працює на експорт, інтегрований у світові ланцюжки. Це сектор з високою доданою вартістю і здатністю поглинати кваліфікованих ветеранів -- особливо після програм перепідготовки.

4. Ветерани в Україні стануть політичним ресурсом, а не загрозою. Вони зупинили армію, що перевершує Україну за багатьма параметрами вдесятеро. Навіть якщо заморожування відбудеться по лінії фронту і не всі окуповані території вдасться одразу повернути, Україна вийде з війни зі збереженням державності, з європейською перспективою і з репараціями -- українські ветерани будуть героями, а не ганебними окупантами, які беруть у сотий раз Малу Токмачку.

В Україні активно розробляються програми, схожі на G.I. Bill, про які я згадував у попередньому дописі: освітні ваучери, ініціативи в галузі житла, підтримка підприємницької діяльності та психологічна реабілітація. Ветерани матимуть можливість брати участь у політичному житті країни — створювати власні політичні партії, балотуватися на виборах і відстоювати свої інтереси. Натомість у Росії ветеранам намагатимуться швидко обмежити свободу слова.

Україна після війни потребуватиме величезної кількості людей із серйозними навичками: розмінування (там роботи на десятки років), відновлення інфраструктури, безпеки прикордонних територій, будівництва. Ця робота підходить колишнім військовим.

5. Коли Україна стане частиною Європейського Союзу, їй доведеться провести реформи в своїх інституціях — судовій системі, антикорупційних структурах та цивільному управлінні. І суспільство буде готовим до таких змін, адже для того, щоб життя залишалося на рівні, як у Росії, не потрібно буде чинити опір.

А тепер поговоримо про Росію та те, що її чекає в майбутньому.

1. Перше -- відсутність зовнішнього платоспроможного замовлення. Американська модель спрацювала, тому що Європі були потрібні американські товари і в Європи були гроші (спасибі плану Маршалла) на їх купівлю. Хто буде післявоєнним замовником для російської промисловості? Китай? Він уже має надлишкові потужності в усіх тих самих секторах, де могла б пропонувати Росія, і не буде імпортувати російське там, де може виробляти сам. Індія? Вона купує тільки сировину зі значною знижкою. Африка? Платоспроможність обмежена. Глобальний Південь не замінить західний ринок ні за обсягами, ні за якістю вимог, ні за здатністю оплатити.

2. Санкції проти Росії не будуть повністю скасовані, навіть якщо конфлікт завершиться. Існують обмеження, які пов'язані з деокупацією, виплатою репарацій та розслідуваннями кримінальних справ стосовно вищого керівництва. Навіть якщо Трамп зробить Путіну різноманітні обіцянки, їх виконання виявиться неможливим. Справжнє скасування санкцій вимагатиме тривалого процесу, що включає визнання поразки, компенсацію збитків, повернення захоплених територій та зміну політичного режиму. Таким чином, санкції можуть залишатися в силі десятиліттями, подібно до ситуації з Іраном та Кубою. Технологічне відставання швидко посилюється, адже санкції заблокували доступ до сучасних технологій, напівпровідників, верстатів з числовим програмним управлінням та програмного забезпечення. В результаті цього країна може опинитися в стані застою та деградації на багато років.

У разі відсутності платоспроможного зовнішнього замовлення російська промисловість опиняється в ситуації, коли скорочення військового замовлення ставить її перед відсутністю альтернативних ринків. Вона орієнтується на внутрішній попит, який зменшується через зниження військових витрат, або на експортні ланцюги, які виявилися перекритими. Таким чином, ми спостерігаємо класичну кризу перевиробництва в окремій країні без можливостей для виходу.

3. Інфляція та надмірна ставка центрального банку, що фактично знищує практично будь-який незалежний бізнес. Військове кейнсіанство вливало кошти в економіку швидше, ніж вона здатна виробляти товари. Санкції призвели до дефіциту імпорту, що обмежує пропозицію; заробітні плати в оборонному секторі конкурують із зарплатами в цивільній сфері, підвищуючи їх без відповідного збільшення продуктивності. Після завершення війни центральний банк опиниться в складній ситуації. Зниження ставки може спровокувати ще більше зростання інфляції, яка вже важко контролюється. А якщо не знижувати ставку, це призведе до гальмування цивільної економіки, що потребує адаптації до демобілізованих. Обидва сценарії є несприятливими.

Деякі люди в Росії вважають, що США здобули економічний підйом завдяки Другій Світовій війні, стверджуючи, що це сприяло зростанню їхнього ВВП. Насправді ж Америка змогла піднятися, оскільки війна не торкнулася її території, а європейська промисловість була зруйнована. Варто згадати, що російська промисловість постійно страждає від українських атак, які з кожним разом стають все більш ефективними.

Дослідження впливу військових витрат на економіку вказують на те, що військовий мультиплікатор зазвичай коливається в межах від 0,6 до 1,2. Це означає, що кожен долар, витрачений на військові потреби, може збільшити ВВП лише на долар або навіть менше. У той же час, мультиплікатор для інвестицій у цивільну інфраструктуру, згідно з тими ж даними, становить від 1,5 до 2,5. Що стосується інвестицій в освіту, то їхній мультиплікатор є ще вищим у довгостроковій перспективі. Таким чином, якщо розглядати питання активізації економіки, війна є одним із найменш ефективних підходів. До того ж, усі ресурси, що виділяються на військове виробництво в Росії, швидко знищуються на фронті.

4. Росія вклала всі свої фінансові ресурси у військові дії. Державна скарбниця порожня. Кризова ситуація з оплатами загострюється. У той час, коли гроші будуть найбільш необхідні, їх залишиться вкрай мало.

5. У Росії відсутні ефективні інститути, які могли б реалізувати концепцію "російського G.I. Bill". Банківська система не здатна запропонувати іпотечні кредити або бізнес-фінансування ветеранам за прийнятними умовами. На сьогодні іпотека доступна тільки за пільговими ставками, які фінансуються державою, що, своєю чергою, не має достатніх ресурсів. Освітня система, що могла б перепідготувати мільйони громадян, швидко втрачає якість, особливо в галузі технічних спеціальностей, адже увага зосереджується на НВП, православ'ї та патріотизмі. Відсутні також інституції, що підтримують підприємництво. Основна проблема полягає в тому, що будь-який успішний бізнес може бути під загрозою захоплення з боку силових структур або місцевої еліти.

6. Тривалий негативний відбір призвів до вкрай низького рівня управлінців на всіх рівнях. Силовик, поставлений на чолі програми реінтеграції ветеранів, вирішуватиме завдання так, як уміє: обліком, контролем, показниками, покаранням за зрив показників, але головне -- розпилом і приписками.

7. Демократії краще справляються з важкими етапами трансформації, ніж авторитарні режими, з кількох причин. По-перше, наявність можливості зміни влади дозволяє новим урядам замінювати ті, що не здатні впоратися з викликами. По-друге, незалежні медіа швидко виявляють недоліки та змушують владу їх виправляти. Третє, функціонуючий парламент може приймати непопулярні рішення щодо перерозподілу ресурсів. І, нарешті, активне громадянське суспільство підтримує ветеранів безпосередньо, обминаючи державні структури. На жаль, в Росії ці елементи відсутні.

Sure! Here’s a unique version of "p.s.": P.S.:

Єдиний варіант для Росії, який може надати їй хоч якусь можливість для розвитку, полягає у скиненні Путіна, визнанні власних злочинів, розпаді чекістської системи, поверненні всіх захоплених територій, виплаті репарацій, відмові від конфронтаційної політики з Заходом та поступовому поверненні до світової спільноти. Замість "можемо і повторити" слід стверджувати "ніколи більше".