Відсутність Орбана: які перспективи російського впливу в Європейському Союзі?

У системі російського впливу в ЄС Орбан був лише одним, хоч і важливим елементом. Без нього РФ може обійтися, але зручніше знайти заміну. Конкурс на нового "резидента Кремля" певно відкрито, вважає Іван Преображенський.

На виборах до парламенту Угорщини перемогла опозиційна партія "Тиса" під керівництвом Петера Мадяра, яка отримала конституційну більшість у вигляді 138 мандатів. Віктор Орбан, близький союзник Кремля та Дональда Трампа, разом із своєю партією "Фідес" зазнав поразки та переходить в опозицію, де навряд чи зможе допомогти своїм закордонним партнерам. Чи означає це, що Росія втратила свого основного союзника в ЄС, і як на це відреагує Кремль?

Переможець угорських виборів не виник з вакууму: Петер Мадяр тривалий час працював у системі влади, яку створив Віктор Орбан, і був функціонером його партії "Фідес". Він є прихильником схожої угорської націоналістичної ідеології, хоча прямо й не говорить про "Велику Угорщину". Водночас він є професійним переговорником, який захищав угорські інтереси в Євросоюзі. Звідси й очікування, що він буде значно більше "проєвропейським". І в цьому справді немає сумнівів.

Мадяр уже дав зрозуміти, що зніме вето, яке заважає виплатити Україні затверджений для неї 90-мільярдний кредит. Також він має намір обговорити умови будівництва російським "Росатомом" нових енергоблоків для АЕС "Пакш" в Угорщині. Він не збирається, принаймні на словах, танцювати під дудку Москви. Але водночас Петер Мадяр проти поспішної відмови від дешевих російських енергоносіїв, що можна зрозуміти - адже він прийшов на хвилі невдоволення угорців станом економіки в країні.

Варто зазначити, що прихід Мадяра до влади не означає автоматичну втрату Угорщини для Росії. Є ймовірність, що новий уряд не буде виконувати таємні прохання про блокування допомоги Україні або накладення санкцій на РФ. Проте, його вміння вести переговори, судячи з перших коментарів після виборів, виглядає значно більш перспективним, ніж у більшості інших європейських лідерів. Не випадково голова російського МЗС Сергій Лавров уже висловив готовність Москви продовжувати співпрацю з угорським урядом, якщо він буде дотримуватися національних інтересів. Іншими словами, якщо нове керівництво хоча б частково збережеться в дусі "євроскептицизму", притаманному Орбану.

Той факт, що Кремль вже розглядає можливості підтримки зв’язків з Угорщиною, не свідчить про те, що Москва не прагне знайти альтернативу Віктору Орбану. Різноманітні публікації, що містять записи телефонних розмов, листування та інші матеріали напередодні виборів в Угорщині, чітко демонструють бажання Росії мати подібного "агента впливу" в ЄС і в майбутньому.

Вакансія, як виявляється, залишається відкритою. Петер Мадяр не збирається змагатися за неї. Тож хто ж може стати наступником? Найбільш вірогідний кандидат - прем'єр Словаччини Роберт Фіцо. Він є близьким соратником Орбана і навіть відвідував московський парад 9 травня 2025 року. Хоча його участь у блокуванні санкцій проти Росії не була такою активною, Москва могла б підштовхнути його до дій. Питання лише в тому, чи захоче він прийняти цю пропозицію.

Його політичне положення ще менш стабільне, ніж було в Орбана напередодні виборів в Угорщині. Його шанси програти вибори до парламенту Словаччини у 2027 році вважаються ще вищими. І тут на одній шальці терезів - умовні російські пропагандисти, політтехнологи, спецслужби, а на іншій - звинувачення в тому, що він "лакей Москви", які точно зіграли роль у нищівній поразці Віктора Орбана. Тобто, не можна сказати, що це був би надійний варіант для Росії. До того ж, за правилами ЄС, країну не можна позбавити права голосу, якщо проти цього виступає хоча б ще один член Євросоюзу. Для Угорщини такою "гарантією" була саме Словаччина. А хто захистить від Брюсселя Роберта Фіцо?

Росія може обрати кілька напрямків дій. По-перше, слід звернути увагу на сусідню Чехію. Навіть після зміни уряду, ця країна продовжує надавати підтримку Україні, включаючи військову допомогу. Проте є і потужні голоси, які виступають за те, щоб обрати позицію, схожу на ту, яку займає Орбан. Варто також зауважити, що в Європейському парламенті партія "Фідес" Орбана співпрацює з чеською правлячою партією "АНО". У 2026 році до Праги була призначена нова російська посолка, яка вперше за багато років вільно спілкується чеською мовою. Це свідчить про намір розширити вплив.

Також варто згадати Італію, де прем'єр-міністерка Джорджія Мелоні дотримується чіткої проукраїнської позиції. Проте її заступник Маттео Сальвіні, який має амбіції очолити наступний уряд, вже зарекомендував себе як прихильник Росії. Не можна оминути і представників "Альтернативи для Німеччини" (АдН) у Німеччині, а також однопартійців Марін Ле Пен у Франції, які підтримують кремлівські наративи.

Отже, в Росії в найближчі роки, на жаль, може з'явитися нова динаміка, що включає лідера, подібного до Орбана, і фігуру, яка буде виконувати роль захисника, як це робить Роберт Фіцо. Питання полягає лише в тому, чи спробує Кремль визнати свої помилки та адаптувати свою стратегію.

Це могло б становити загрозу для Європейського Союзу, але насправді малоймовірно. Адже така діяльність вимагала б вказати на реальних винуватців. Наприклад, першого заступника керівника адміністрації президента Сергія Кирієнка, який, за повідомленнями, систематично організовував втручання у внутрішні справи Молдови, Чехії, а тепер і Угорщини, проте без успіху. У Кремлі не схильні до проведення розслідувань, які можуть призвести до виявлення їх власних дій. Отже, методи, що нині призводять до поразок Росії в її тиску на ЄС, швидше за все, залишаться незмінними.

Автор: Іван Преображенський, кандидат політичних наук, спеціаліст у сфері Центральної та Східної Європи, аналітик для ряду медіа.