Окружной админсуд Киева приостановил действие двух постановлений НКРЭКУ, которые устанавливали тарифы для Укрэнерго на передачу электроэнергии и услуги диспетчерского управления на второе полугодие.
Такое определение суд вынес 27 июня в рамках обеспечения административного иска Никопольского завода ферросплавов. Приостановлено действие постановлений НКРЭКУ № 954 и № 955 от 7 июня 2019 года.
Истец в постановлении ссылается на решение Конституционного суда о неконституционности создания НКРЭКУ.
«Учитывая указанное, заявитель считает, что НКРЭКУ не имеет соответствующих полномочий по установлению (смены) тарифов (цен) на услуги в сфере энергетики, а потому постановления НКРЭКУ от 07.06.2019 № 954 и № 955 являются противоправными, поскольку стоимость электрической энергии и сопутствующих услуг, в том числе услуг по диспетчерскому (оперативно технологическому) управлению, передачи электрической энергии, является критической для НЗФ, так как в структуре себестоимости продукции НЗФ эти расходы являются самыми большими», — говорится в определении суда.
Представители истца заявили, что постановления регулятора и существенное подорожание электроэнергии могут привести к остановке завода.
Также суд указал, что увеличение тарифа Укрэнерго на передачу э/э связано, в частности, с выполнением специальных обязанностей по обеспечению увеличения доли производства электроэнергии из альтернативных источников в размере 12,4 млрд грн.
«Таким образом, за счет завышенного тарифа на передачу электрической энергии, установленного постановлением НКРЭКУ от 07.06.2019 № 954, происходит перекрестное субсидирование между пользователями системы: за счет средств потребителей электроэнергии осуществляется компенсация суммы превышения стоимости электрической энергии из альтернативных источников над рыночными ценами (над ценой на рынке „на сутки наперед“), что является недопустимым, дискриминационным обстоятельством, создает неравные условия для пользователей системы, включая как других производителей электрической энергии, так и потребителей», — говорится в постановлении.
Глава Укрэнерго Всеволод Ковальчук заявил, что такое решение суда «приведет к коллапсу нового рынка электрической энергии», поскольку эти постановления регулятора были приняты именно для обеспечения новых алгоритмов работы рынка.
«Почему? Ранее в нашем тарифе потери электроэнергии в магистральных сетях при передаче не были учтены. Они покрывались за счет ГП Энергорынок, которое больше не функционирует в новой модели рынка. Через Энергорынок выплачивались также и компенсации производителям электроэнергии, которые работают по гарантированному зеленому тарифу (ВЭС, СЭС и другие ВИЭ). Кроме того, через наш тариф покрывается стоимость вспомогательных услуг, оказываемых генерирующими компаниями объединенной энергосистемы (ОЭС) Украины для обеспечения необходимого уровня резервов», — заявил Ковальчук.
По его словам, именно для того, чтобы обеспечить функционирование новой модели рынка, в состав тарифов на передачу и диспетчеризацию НЭК Укрэнерго регулятор и включил указанные расходы, фактически переложив ответственность с ГП Энергорынок на системного оператора. Поэтому эти тарифы не влияют на расчет прогнозной стоимости электроэнергии.
«Неприменение этих тарифов исключает оплату электроэнергии, которая теряется в магистральных сетях, компенсацию производителям, которые работают по „зеленым“ тарифам, а также осуществление платы вспомогательных услуг, то есть поддержания резервов в ОЭС Украины. А значит исключает функционирование новой модели рынка», — резюмировал он.
Напомним, НЗФ — крупнейшее в Украине предприятие по производству силико- и ферромарганца. Завод контролирует группа EastOne Виктора Пинчука и группа Приват Игоря Коломойского и Геннадия Боголюбова.
Как сообщалось, 1 июля в Украине была запущена новая модель рынка электроэнергии. Это было предусмотрено законом «О рынке электрической энергии», который Рада приняла в апреле 2017 года. В связи с запуском новой модели рынка единый покупатель и продавец элэктроэнергии — ГП Энергорынок — начинает процесс ликвидации. Вводятся двусторонние договора между производителями и поставщиками/крупными потребителями, биржи — рынок «на сутки вперед» и внутрисуточный рынок, а также балансирующий рынок, на котором будет рассчитываться стоимость небалансов (разницы между прогнозным и фактическим потреблением). С запуском нового рынка в Украине исчезли почти все тарифы, формируемые регулятором.
#Энергетика #Игорь Коломойский #Энергорынок
