Характерно, що в більшості випадків уряди цих країн вводили обов'язкову реєстрацію під приводом посилення боротьби з тероризмом і розширення можливостей правоохоронних органів.
Однак за даними Асоціації GSM сьогодні недостатньо доказів, що обов'язкова реєстрація приводить до зниження рівня злочинності.
Великобританія, Чехія, Румунія і Нова Зеландія розглядали обов'язкову реєстрацію передплачених sim-карт, але прийшли до висновку про її неефективність. Звіти показали відсутність фундаментальних доказів, що обов'язкова реєстрація дає переваги в кримінальних провадженнях.
У Мексиці обов'язкова реєстрація sim-карт була введена у 2009 році. Її скасували через рік. Причина проста: аналіз наслідків впровадження показав, що ця процедура ніяк не допомогла у попередженні або розслідуванні злочинів.
Більш того, аналіз досліджень в країнах, де була введена обов'язкова реєстрація sim-карт, показав низку негативних наслідків такого рішення. Ці наслідки описані в колонці "Проти" таблиці.
Інтерес президентської вертикалі
Ідею обов'язкової реєстрації мобільних абонентів в Україні роками озвучують представники спецслужб. Формальний мотив один: посилення боротьби із злочинністю та забезпечення національної безпеки у кіберсфері.
Як показав світовий досвід, реєстрація абонентів не знизить традиційну злочинність, не кажучи про кіберзахист. Усі масштабні кібератаки йдуть з-за кордону із застосуванням потужних засобів маскування трафіку.
Обов'язкова реєстрація абонентів вигідна, перш за все, СБУ.
Зараз лише вона користується прямим підключенням до мереж мобільних операторів. Тепер служба отримає прямий доступ до персональних даних ідентифікованих абонентів, адже згідно з проектом "Порядок реєстрації абонентів..." персональні дані будуть зберігати мобільні оператори.
Формально оперативні співробітники СБУ повинні мати рішення слідчого судді для зняття інформації з каналів зв'язку мобільних операторів або отримання персональних даних абонентів. Однак в Україні ніхто не застрахований від злочинних зловживань спецслужби.
При цьому інші правоохоронні держструктури — Нацполіція, Держбюро розслідувань, Прикордонна служба, НАБУ, ДФС, Управління держохорони, Служба зовнішньої розвідки і Розвідка Міноборони — знімають інформацію з каналів зв'язку мобільних операторів за рішенням суду під контролем СБУ.
Як відомо, президентська вертикаль, у яку входить СБУ, категорично відмовляєтьсянадавати право самостійного прослуховування іншим органам.
Тільки добровільна реєстрація
В сьогоднішніх умовах в Україні може бути реалізована тільки добровільна модель реєстрації абонентів мобільного зв'язку.
Експерти пропонують прискорити процес двома способами: зобов'язати реєструвати нові підключення та зобов'язати реєструвати абонентів при зверненні до пунктів продажу. Зокрема, при зміні sim-карти або перенесенні номера.
Через п'ять років можна буде подивитися, скільки залишиться незареєстрованих абонентів, і вже тоді подумати, що з ними робити.
