Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства таУкраїнська федерація банків продовольства (УФБП) підписали меморандум про співпрацю, яка передбачає розвиток системи food banking - механізму передачі придатних до споживання продуктів вразливим групам населення. Ця модель вже десятиліттями успішно працює в ЄС та США,де продукти збирають, сортують та розподіляють через благодійні організації.
Впровадження даної системи спрямоване на скорочення кількості їжі, яка ще може бути використана, але підлягає утилізації, з метою її передачі тим, хто цього потребує. Це рішення допоможе покращити продовольчу безпеку та знизити негативний вплив на екологію. Замість того, щоб просто викидати продукти, термін придатності яких наближається до завершення, виробники та рітейлери матимуть можливість безкоштовно передавати їх благодійним організаціям. Таким чином, в Україні вдасться зменшити кількість харчових відходів щонайменше на 50%.
В даний час розробляється законопроєкт, метою якого є встановлення податкових і регуляторних умов для запуску системи продуктових банків. В рамках обговорення розглядаються, зокрема, можливості надання пільг для підприємств та введення штрафів за утилізацію їжі, що могла б бути передана тим, хто її потребує.
Тарас Висоцький, заступник міністра економіки, довкілля та сільського господарства, повідомив, що вже розпочато роботу над цими ініціативами. Відповідні профільні департаменти та інші органи виконавчої влади працюють над їх опрацюванням, після чого проект закону буде винесено на обговорення для усіх зацікавлених сторін. Орієнтовно це планується на початок квітня.
"Ця концепція поєднує всі сфери, якими займається наше велике об'єднане міністерство. Система продовольчого банкінгу стосується економіки, сільського господарства та екології. Адже зменшення відходів позитивно впливає на економіку, сприяє розвитку агросектору і покращує стан довкілля. Нашою метою має бути досягнення 100% раціонального використання ресурсів. Ми усвідомлюємо, що це амбіційне завдання, проте проміжна мета у вигляді зменшення відходів на 50% є тим, на що ми повинні орієнтуватися в наших стратегічних планах," - підкреслив Висоцький.
Коли йдеться про продукти, що підлягають утилізації, мова йде про величезні кількості їжі.
Щороку в Україні виникає приблизно 3 мільйони тонн харчових відходів, хоча значна частина цієї їжі все ще може бути вжита. Тим часом мільйони українців потребують підтримки в питаннях гуманітарної допомоги та продовольства. Ми підготували законопроєкт, який має на меті створення в Україні системи продовольчих банків — механізму, що дозволяє передавати придатні до споживання продукти від виробників і роздрібних торговців благодійним організаціям замість їх утилізації. Ця модель успішно функціонує в країнах Європейського Союзу та США вже багато років, — зазначив голова правління УФБП Дмитро Шкрабатовський.
За його словами, це практика, що існує в багатьох країнах, яка допомагає зберегти продукти, що ще можуть бути спожиті, але вже не відповідають вимогам для продажу в магазинах. Щоб запобігти потраплянню придатної для вживання їжі на звалища, пропонується ввести штрафи за утилізацію продуктів у випадках, коли є можливість передати їх людям, які їх потребують.
Банки зосередять увагу на передачі продуктів з тривалим терміном зберігання, а також на товарах, що потребують термінового продажу через наближення дати вжитку. Це стосується, зокрема, наступних категорій:
- Продукти харчування - зернові, паста, мука, цукристі речовини, сіль і рослинна олія.
- консервація - м'ясні, рибні та овочеві консерви;
- Товари з обмеженим терміном придатності (Day-end) - це хлібобулочні вироби, молочні продукти, а також свіжі овочі та фрукти, які не були реалізовані вчасно.
Дитяче живлення - це комбінації, крупи та пюре.
Напої - це вода, фруктові соки, чай і кава.
Ключовим аспектом є забезпечення безпеки продуктів для споживання, а також наявність цілісної упаковки і зрозумілого маркування термінів придатності.
Щороку в Україні утилізують близько 2,7 млн тонн продуктів харчування, значна частина яких могла ще б бути використана. Це при тому, що понад 12,7 млн українців потребують гуманітарної допомоги - значну частину вразливих груп становлять пенсіонери та люди з інвалідністю, крім того, зареєстровано понад 4,59 млн внутрішньо переміщених осіб.
Отже, реалізація системи продовольчих банків повинна зайняти ключову позицію в державній політиці, спрямованій на забезпечення продовольчої безпеки.
В Україні системна робота в цій сфері розпочалася ще в 2011 році з утворення організації КМБФ Фудбенк (FoodBank Ukraine). Потім, у 2019 році, Ростислав Косюра заснував у Львові ініціативу "Тарілка", яка продовжує успішно розвиватися та приносити користь місцевій спільноті. У 2022 році було відкрито аналогічний центр "Тарілки" в Херсоні. Активісти херсонського осередку активно співпрацювали з львівською командою, переймаючи досвід через волонтерство безпосередньо на місцях.
Сьогодні на міжнародному рівні існує безліч стратегій, які використовуються продовольчими банками, але найпоширенішими є два основні способи їх діяльності:
- перший варіант передбачає, що організація бере на себе повний цикл: безоплатне отримання товарів, їхнє складування, перевірку придатності та логістику з подальшою прямою роздачею їжі людям, які цього потребують;
- другий - функціонує як логістичний хаб, де банк їжі приймає та зберігає продукцію, контролює її якість, але передає не кінцевим споживачам, а партнерським структурам. Це можуть бути державні установи, громадські об'єднання або благодійні фонди, які вже безпосередньо займаються розподілом допомоги серед вразливих верств населення.
Крім роботи з продуктами харчування, продовольчі банки активно залучають фінансові внески від населення та підприємств, щоб забезпечити витрати на оренду складів і транспортування вантажів. Життєздатність таких ініціатив значною мірою залежить від роботи волонтерів. Саме вони координують співпрацю з постачальниками, займаються упаковкою товарів, контролюють терміни придатності та організовують доставку.
Історія цього руху почалася в 1967 році в американському місті Фенікс, коли Джон Ван Хенгел став його ініціатором. Все почалося з того, що він зустрів багатодітну матір, яка шукала їжу у смітниках біля магазину. Після того, як він надав їй допомогу, Джон переконав власників крамниці передавати йому продукти з пошкодженими упаковками або з наближеним терміном придатності замість того, щоб їх викидати. Ця ініціатива призвела до створення першого в світі банку їжі, відомого як St. Mary's Food Bank Alliance.
Згодом ця ідея стала популярною на глобальному рівні. Перший заклад, що реалізував цю концепцію, з'явився в Європі у Франції влітку 1984 року.
#Херсон #Європейський Союз #Європа #Економіка #Україна #Українці #Товари #Бізнес #Відходи #Банк #Львів #Стратегія #Продовольча безпека #Роздрібний магазин #Франція #Благодійна організація #Концепція #Виконавча влада (уряд) #Сільське господарство #Екологія #Природне середовище #Переробка #Олія #Роздрібна торгівля #Америка #Овочі #Їжа
