ЄБРР: Конфайнмент втрачатиме свою ефективність без належного ремонту.

Про вартість ремонту нового укриття над Чорнобильською АЕС та важливість цього проєкту для світової безпеки DW поговорила з презденткою Європейського банку реконструкції і розвитку Оділь Рено-Басо.

Наслідки минулорічного удару російського дрона по Чорнобильській атомній електростанції виявилися значно серйознішими, ніж вважалося спочатку. Внаслідок атаки 14 лютого 2025 року було пошкоджено 15 м² внутрішньої та зовнішньої обшивки та близько 200 м² панелей Нового безпечного конфайменту (НБК), зведеного над реактором четвертого енергоблоку, але не тільки - критично постраждали також внутрішні системи, необхідні для безпечної експлуатації конструкції.

Європейський банк реконструкції та розвитку (ЄБРР), який координував зведення нового укриття ще з 1990-х років, повідомляє, що пошкодження загрожують двом ключовим функціям НБК: зберіганню радіоактивних відходів та можливості демонтажу нестабільного первісного саркофага, зведеного терміново після катастрофи 1986 року на четвертому реакторі. Місяць тому ЄБРР оприлюднив попередню оцінку ремонту, підготовлену двома французькими інженерними компаніями Bouygues Travaux Publics та Vinci Construction Grands Projets, які займалися проєктуванням конфайменту: вони вважають, що роботи триватимуть кілька років і їх вартість складе близько 500 мільйонів євро.

DW обговорила з президенткою ЄБРР Оділь Рено-Басо, чому витрати на ремонт є такими високими та де можна знайти фінансування для цих потреб, напередодні 40-річчя катастрофи.

DW: У ці квітневі дні в Україні вшановують пам'ять про події Чорнобильської катастрофи та її ліквідацію. Чи пригадуєте ви, коли вперше дізналися про аварію на ЧАЕС? Наскільки мені відомо, в той період ви навчалися в Парижі.

Оділь Рено-Бассо: Так, я навчалася політології. Хоча я не пам'ятаю точно момент, коли дізналася про це, я добре запам'ятала численні дебати, що відбувалися тоді. У Франції в ті дні стверджували, що хмара, що містить радіоактивні частинки, не досягне території країни, а лише торкнеться її східних районів, після чого зупиниться на кордоні. Внаслідок цього багато людей вважали, що це нас не зачепить. Проте існувало чимало сумнівів щодо достовірності цієї інформації.

Коли мені виповнився лише один рік, я не міг усвідомити всіх подій, що відбувалися навколо. Однак, ставши журналістом, я був вражений тим, як західні медіа висвітлили аварію набагато швидше за радянську пресу, яка, підконтрольна владі, приховала важливу інформацію від населення...

Я пригадую, що у наших громадян виникало відчуття, що французький уряд не зовсім відкритий у питаннях, що стосуються поточної ситуації, зокрема, щодо можливого підвищення рівня радіації у Франції. Ми спостерігали за діями інших країн, які, наприклад, вводили заборони на вживання певних фруктів. Загалом, реакції в той час були досить різноманітними...

Протягом наступних десятиліть Чорнобильська катастрофа залишила глибокий слід не лише в екології, але й у політичних та економічних процесах: вона стала каталізатором розпаду Радянського Союзу і домінуючою темою в політичному та економічному житті України на початку її незалежності. Якщо поглянути на це з перспективи, як би ви оцінили її вплив на політику, економіку та науку в Європі?

Це був значний вплив із тривалим ефектом. У Європі, на мою думку, це викликало багато дискусій щодо прозорості інформації для людей. Це спричинило багато дискусій, подібно до того, як це було під час катастрофи (на Фукусімській АЕС. - Ред) в Японії. Кожного разу відбувається перегляд правил безпеки, вимог, інституційної структури, щоб забезпечити наявність системи стримувань і противаг та незалежних органів для перевірки виконання правил ядерної безпеки. Але також, у ширшому сенсі - дає поштовх для дискусій про інформування громадськості щодо цих глобальних ризиків, про прозорість влади, тощо.

Досліджуйте також: 40-річчя Чорнобильської трагедії: як СРСР та Західна Німеччина висвітлювали події на ЧАЕС.

Давайте розглянемо сучасну ситуацію. Місяць тому Європейський банк реконструкції та розвитку опублікував оцінку, підготовлену інженерними компаніями Bouygues та Vinci, які є частиною консорціуму Novarka. Згідно з цією оцінкою, відновлення захисного конфайнменту обійдеться приблизно в пів мільярда євро. Це становить близько 25% від загальної вартості всього проекту будівництва...

Це лише первинна оцінка...

Проте минулої весни незалежні аналітики у засобах масової інформації озвучували оцінки, що коливаються в межах десятків мільйонів євро — приблизно 40-50... Які ж причини такої високої вартості відновлення?

Порівнюючи останні витрати на ремонт із витратами на будівництво, важливо врахувати вплив інфляції – з моменту останніх оцінок минуло більше десяти років, і ціни значно зросли. На основі думок інженерів, вважаю, що провести ремонт таким чином, щоб відновити тривалу захисну функцію конструкції, є досить складним завданням. Можна реалізувати деякі швидкі рішення, які, можливо, обійдуться у кілька десятків мільйонів євро, але такі заходи не забезпечать стабільного результату.

Якщо ми прагнемо відновити вентиляційні можливості цієї складної споруди, витрати сягнуть приблизно 500 мільйонів євро. Ми сподіваємося на виняткову майстерність фахівців та компаній, які створили захисну оболонку, і прагнемо повернути її до початкових стандартів, які забезпечать укриття на протязі 100 років. Крім того, ушкодження зазнали також крани всередині захисної оболонки, які повинні були демонтувати старий об'єкт...

Тож, на вашу думку, відновленням конфайнменту має займатись той самий консорціум?

Вважаю, що вони володіють всіма необхідними знаннями щодо його технічних характеристик, мають відповідний досвід і ноу-хау. Тому було б цілком обґрунтовано звернутися до них для виконання цієї попередньої оцінки.

Читайте також:

40 років з моменту катастрофи на ЧАЕС: візит до Прип'яті з колишнім жителем міста

Яким, на вашу думку, повинно бути відновлення?

Думаю, що так само, як і будівництво, бо функції укриття є фундаментальними з точки зору ядерної безпеки для України і світу. Воно має не випускати назовні радіацію та забезпечувати демонтажні роботи під захисною оболонкою. Адже всередині все ще перебуває величезна кількість радіоактивного палива із дуже-дуже тривалий циклом напіврозпаду. Тому й потрібна оця вся інфраструктура з кранами.

Якщо ремонт буде виконано неякісно, це може призвести до корозії - дощ, вітер та сніг з часом знищать конструкцію, роблячи її непридатною для захисту від радіоактивного пилу. Усі переваги та додаткова цінність цієї захисної оболонки зникнуть, а отже, всі кошти, інвестовані в цей проект, будуть витрачені безглуздо.

Мене також вразили терміни відновлення, які були озвучені раніше. Якщо ситуація справді така серйозна, то чому ж роботи розпочнуться лише наступного року?

Насправді ремонт уже триває. Ми маємо певні кошти, щоб провести термінові роботи, наприклад, аби уникнути проникнення води всередину об'єкту тощо. Але повноцінний ремонт має стартувати на початку 2028 року, щоб завершити його до 2030 року.

Я не впевнений, що ані українське суспільство, ані російські військові, які вчинили цю атаку, розуміють, наскільки глибокими можуть бути наслідки цього вчинку.

Ризики, швидше за все, мають довгостроковий характер. На сьогоднішній день в Чорнобилі не спостерігається витоків радіації. Однак, якщо з цим затягувати, ситуація може перетворитися на серйозну проблему. Тому термін до 2030 року є цілком визначеним — після цього часу ситуація ускладниться значно більше.

Чи мали ви можливість обговорити цей варіант з компаніями Vinci та Bouygues?

Хоча я особисто не брав участі, наша команда вже проводила обговорення. Мені невідомо, скільки разів вони відвідували цей об'єкт після дронового удару, але вони мають глибоке розуміння його особливостей. Вони здійснили огляд і змогли сформулювати оцінку, базуючись також на своїх знаннях про його конструкцію. Проте для уточнення цієї оцінки знадобиться провести додаткову роботу.

Ознайомтеся також: Новий укриття на ЧАЕС: це не лише сталева конструкція.

Чи залишилися ще кошти у Фонді для укриттів?

Так, у нас є певні кошти, які ми наразі використовуємо на термінові ремонти, техніко-економічні обґрунтування та інші подібні витрати. Проте це далеко не ті 500 мільйонів євро, які необхідні. Скоріше, йдеться про приблизно 70 мільйонів для підготовки до реконструкції. Нам потрібне додаткове фінансування, і воно має бути значним.

Яке ваше бачення того, звідки взяти ці гроші?

Я вважаю, що для цього проєкту потрібні спільні міжнародні зусилля, оскільки це глобальна проблема. Звісно, Україна не може самостійно профінансувати всі інвестиції. Крім того, це не просто інвестиція, яка приносить прибуток, а захисна інвестиція, покликана запобігти катастрофі. Вона сама по собі не генерує доходів. Тому потрібне грантове фінансування, оскільки повернути ці кошти неможливо. І це вимагає міжнародних зусиль.

Ми розпочали діалог з керівниками G7, міністрами закордонних справ та фінансів, щоб роз'яснити ситуацію, окреслити наші потреби, а також обговорити, які наслідки можуть виникнути, якщо не вжити жодних заходів. Ми також залучили всіх донорів, які брали участь у зведенні конфайнменту, і плануємо співпрацювати з ними. Будівництво НБК стало символом міжнародної співпраці та підтримки України, і такий підхід має бути застосований для вирішення цього нового виклику.

Росія також відігравала важливу роль у фінансуванні будівельних проектів. Яким чином ви плануєте вести переговори з цією країною?

Росія дійсно внесла 4% від загального фінансування, але це не був найбільший вклад – деякі країни надали 9-10%, а Європейський Союз також зробив суттєвий внесок. Наразі я не очікую, що Росія візьме участь у фінансуванні ремонту конфайнменту, але якщо в майбутньому з'явиться механізм репарацій, то нехай сплатять. Я маю на увазі, що це інфраструктура, яка коштувала великі кошти і була зруйнована внаслідок агресії з боку Росії – за це варто вимагати компенсацію.

Ознайомтесь також: Після вторгнення Росії загрози на Чорнобильській атомній електростанції зросли.

Фонд укриття був створений близько 30 років тому, у 1997 році - це був час миру, дружби та співпраці. Чи буде набагато складніше зараз організувати такий великий збір коштів на відновлення? Чи зрозуміють світові лідери та все людство, наскільки це важливо?

На мою думку, світ усвідомлює, що ядерна безпека — це серйозна проблема, і без вжиття заходів наслідки можуть бути катастрофічними для всього регіону. Тому існує ясне усвідомлення та зобов'язання з боку держав, які повинні знайти фінансування у своїх бюджетах. Однак одна з труднощів полягає в тому, що потреби є численними, і Україні вкрай необхідна значна підтримка для забезпечення енергетичної інфраструктури, військових ресурсів та інших важливих аспектів. Водночас, я вважаю, що існує чітке усвідомлення того, що це питання є частиною нагальної потреби, з огляду на поточний стан безпеки.

У зв'язку з річницею, важливо згадати про масштаби людської трагедії, яку це стало, та про серйозні наслідки, які можуть виникнути, якщо ми не візьмемо під контроль величезну кількість радіоактивного пального, що залишається в Чорнобилі. Хоча знайти необхідні ресурси буде непросто, я впевнений, що існує чітке усвідомлення того, що це вкрай важливо. Ми повинні знайти рішення цієї проблеми та інвестувати в безпеку цієї інфраструктури.

Термін експлуатації конфайнменту передбачався у 100 років - і, наскільки я розумію загальну стратегію, автори проєкту виходили з розрахунку, що в наступному столітті людство знайде спосіб, як безпечно утилізувати залишки ядерного палива. На вашу думку, чи зараз людство достатньо інвестує у пошук такого рішення і загалом в екологічні проєкти? І яка роль таких інститутів як ЄБРР у пошуку рішень для подолання наслідків глобальних катастроф і переходу людства до "зеленої" економіки?

Ми фінансуємо відновлювані джерела енергії та енергоефективність, тому "зелений перехід" є одним із наших головних пріоритетів. Зараз половина наших інвестицій іде в цьому напрямку. В тому числі в Україні, де ми реалізуємо багато проєктів з диверсифікації джерел енергії, а також разом із приватним сектором та державними компаніями працюємо над розвитком "зелених" електростанцій - сонячних, вітрових тощо. Що стосується більш технічної сторони та досліджень щодо поводження з високорадіоактивними ядерними відходами, то ми не інвестуємо в цю галузь, але я знаю, що багато країн працюють над цим, оскільки є низка країн, які все ще інвестують в атомні електростанції та намагаються підвищити безпеку і вирішити всі ці питання безпеки та управління наслідками такої ситуації.