POLITICO: США не нададуть Україні гарантії безпеки, поки Київ і Москва не досягнуть угоди про припинення конфлікту | Основні новини України

Упродовж останніх трьох років щорічна конференція з безпеки в Мюнхені слугувала платформою для високорівневих дискусій стосовно конфлікту між Росією та Україною. Цьогоріч, за прогнозами, вона може стати яскравим свідченням того, наскільки затримався процес переговорів, зазначає POLITICO.

У п'ятницю в історичному готелі Bayerischer Hof зберуться десятки світових лідерів та високопосадовців, серед яких президент України Володимир Зеленський, держсекретар Марко Рубіо, генеральний секретар НАТО Марк Рютте, президент Франції Еммануель Макрон та прем'єр-міністр Великої Британії Кір Стармер. Проте шість європейських чиновників висловили сумніви щодо досягнення конкретних результатів на зустрічі, окрім висловлення солідарності.

Сполучені Штати дали зрозуміти Україні, що угода щодо гарантій безпеки, яка має на меті захист від потенційної російської агресії, не буде укладена, поки Київ і Москва не досягнуть спільної угоди про завершення конфлікту, повідомили два європейських дипломати та один високопосадовець з США. В умовах, коли Росія наполягає на своїх територіальних претензіях, з якими Україна не згодна, мирні переговори залишаються в стадії застою.

Високопосадовець адміністрації повідомив, що президент Дональд Трамп не намагається використовувати угоду як спосіб тиску на Зеленського.

"Він хоче, щоб багато речей були остаточно узгоджені й закріплені перед фактичним підписанням", -- сказав чиновник, маючи на увазі гарантії безпеки. "Він не просто хоче підписати документ, і якщо це перешкоджатиме подальшим мирним переговорам, то який у цьому сенс?"

Територія виступає як "основна перешкода", зазначив він, маючи на увазі вимогу Росії контролювати всю територію Донбасу, включаючи ті його частини, які вона ще не захопила. "Обидві сторони міцно закріпилися на своїх позиціях, але я вважаю, що всі усвідомлюють, що існує шлях для подальших дій". Цей чиновник, як і інші респонденти, висловлював свої думки анонімно.

США, Росія й Україна планують знову зустрітися наступного тижня, можливо в Маямі або Абу-Дабі, повідомила інша особа, обізнана з дипломатичними обговореннями. Саме там американські посадовці очікують можливого прогресу. Водночас спеціальний посланець Трампа з мирних місій Стів Віткофф паралельно веде переговори щодо Ірану та війни в Україні, що ускладнює "човникову дипломатію".

"Досі ми не спостерігали жодних свідчень того, що Росія має серйозні наміри, ані стосовно мирних переговорів, ані їхніх потенційних результатів", -- зазначила Байба Браже, міністерка закордонних справ Латвії. "На даний момент мій висновок полягає в тому, що Росія намагається за допомогою так званих мирних переговорів здобути те, що не в змозі досягти на полі бою".

Зеленський планує використати цю зустріч для заклику до посилення тиску на Росію і підкреслення єдності з Європою. Індія зобов'язалася не імпортувати російську нафту, а європейські лідери сподіваються на активнішу позицію Вашингтона у боротьбі з російським "тіньовим флотом".

Глава української держави, відповідаючи на запитання журналістів у чаті WhatsApp для POLITICO, підкреслив, що на саміті акцентуватиме увагу на необхідності систем протиповітряної оборони та наголосить на важливості експорту озброєнь для забезпечення фінансування виробництва безпілотників. Окрім того, він планує провести зустріч з президентом Франції Еммануелем Макроном та іншими європейськими лідерами, знову піднімаючи питання про збільшення постачань зброї.

"Ми готові започаткувати численні спільні виробничі проекти. Існує також кілька програм підтримки, які я особисто маю намір обговорити; для цього мені знадобляться мої зв'язки з партнерами," – зазначив він.

Україна активно проводить пошук нових джерел фінансування для реалізації свого списку пріоритетних потреб, що його координує НАТО та підтримують 75% з 32 країн-учасниць Альянсу.

Зеленський, здається, сподівається на намір адміністрації Трампа оперативно досягти угоди. Нещодавно він висловив думку, що Вашингтон чинить тиск на Київ і Москву з метою завершення конфлікту до початку літа, враховуючи проміжні вибори, які відбудуться в листопаді.

З моменту, коли Трамп вступив на пост президента минулого року, його адміністрація активно намагалася вплинути на Україну та Росію з метою припинення конфлікту, часто підштовхуючи Київ до компромісів. Дипломатичні зусилля неодноразово проходили через знайомий цикл: Трамп встановлює терміни та закликає до швидкого завершення війни; Україна висловлює готовність до переговорів, тоді як Росія затягує процес; в останній момент Москва пропонує сісти за стіл переговорів, але дискусії знову опиняються в безвихідній ситуації.

Адміністрація Трампа висловлює віру у твердження президента Росії Володимира Путіна щодо наміру припинити військові дії, незважаючи на те, що більшість європейських розвідувальних агентств має іншу думку. Путін вже тривалий час стверджує, що дії Росії є необхідними для її самозахисту.

Член парламенту Литви та колишній посадовець НАТО Ґєдрімас Єглінскас заявив, що переговори "виглядають заблокованими": Росія не погоджується на розміщення західних сил безпеки в Україні, а Київ не може прийняти територіальні вимоги Кремля. "Важко зрозуміти, як рухатися далі", -- сказав він.

Американські та європейські чиновники водночас вказують на те, що дипломатичні зусилля за часів Трампа принесли конкретні результати. Сполучені Штати разом з Європою уклали важливі угоди щодо безпеки для України в разі завершення військових дій. Крім того, відбулася перша тристороння зустріч представників Росії, України та США з початку конфлікту, і на горизонті вже намічається нова зустріч.

Навіть минулого року в Мюнхені, коли віцепрезидент Джей Ді Венс жорстко розкритикував трансатлантичний істеблішмент, зазначивши, що "внутрішня загроза" для Європи є більш серйозною, ніж виклики з боку Росії та Китаю, Зеленський провів зустрічі з Венсом та Рубіо напередодні перших двосторонніх переговорів з російською стороною в Ер-Ріяді.

Проте останній раунд переговорів, що відбувся в Абу-Дабі минулого тижня, не зміг розв'язати глухий кут. Учасники в цілому досягли згоди щодо підходів до встановлення режиму припинення вогню та можливого формату демілітаризованої зони, але основні питання, такі як територіальні кордони України та розміщення західних військових, залишаються без відповіді.

Поки Росія намагається встановити свій контроль над усім східним Донбасом, Україна має намір закінчити бойові дії на поточній лінії фронту і не відмовлятися від територій, які вже знаходяться під її контролем.

"Переконати Росію в мирі лише словами неможливо," -- зазначила українська депутатка Іванна Климпуш-Цинцадзе. "Єдиний спосіб змусити її до миру — це тиск, і саме такий підхід має стати пріоритетом у взаємодії з Російською Федерацією в даний час."

Водночас економіка Росії дедалі більше потерпає через затяжну війну, а США обмежують закупівлі російської нафти Індією та інші джерела доходів Москви.

Єглінскас вважає, що це відкриває шлях уперед для Києва.

"Україна повинна витримати, поки Росія не зазнає краху," – зазначив він. "Це простіше вимовити, ніж реалізувати, особливо в умовах нинішніх суворих зимових холодів і повітряних ударів по енергетичній системі України."