Президент Дональд Трамп лише пришвидшив відхід Сполучених Штатів із активної світової політики. В результаті цього, у глобальному балансі сил утворюється все більший вакуум.
Чи наближаємося ми до періоду, коли Сполучені Штати втратять свою впливовість?
Це питання може здатися дивним, зважаючи на те, що Америка все ще є провідною світовою військовою та технологічною потугою, емітентом резервної валюти та якорем глобальної фінансової системи.
Однак, якщо Сполучені Штати вирішать зменшити свою участь у світових справах, вони можуть почати поступово втрачати значну частину своєї влади та впливу, які сьогодні сприймаються як належне.
Безумовно, вплив Сполучених Штатів та їхня влада значно зменшилися. Протягом багатьох років після Другої світової війни США мали можливість встановлювати світовий порядок відповідно до своїх потреб; а в період короткого "однополярного" домінування, що настав після розпаду Радянського Союзу, їхня позиція була непорушною.
Проте з тих пір інші країни стали сильнішими і переслідують свої власні глобальні цілі. Хоча Китай є найбільш яскравим прикладом, Європа також прагне до внутрішньої єдності, яка дозволить їй стати вагомим учасником на світовій арені, в той час як багато середніх держав бажають підвищити свій міжнародний авторитет.
В цьому контексті президент Дональд Трамп пришвидшив виведення США.
Хоча ніхто не дивується, що адміністрація, яка дотримується принципу "Америка на першому місці", ухиляється від глобальних зобов'язань, самі темпи змін вражають. Вже сьогодні у світовій системі відчувається зростаючий вакуум.
Безсумнівно, що комерція є центральним аспектом світогляду Трампа.
Не в змозі зрозуміти, що вона може приносити користь усім сторонам, він бачить у ній гру з нульовою сумою, яку Америка програє. І байдуже, що ця думка суперечить базовим економічним законам (і здоровому глузду); Трамп просто не може змиритися з тим, що США імпортують більше товарів, ніж експортують.
Ніхто, навіть Трамп, не здатний передбачити, до яких наслідків призведе глобальна торговельна війна, ініційована США на "День визволення" (2 квітня). Проте вже зараз ясно одне: роль Сполучених Штатів у світовій економіці зменшиться, оскільки торгівля з Америкою (не кажучи вже про довіру до неї) стане більш складною.
Насправді, хоча США є значною торговельною державою, частка торгівлі у ВВП країни поступається показникам Китаю чи Європейського Союзу.
Китай виступає основним торговельним партнером для близько 120 країн, тоді як Європейський Союз є таким для приблизно 80 країн. США, в свою чергу, займають цю позицію тільки для близько 20 країн. І з огляду на те, що Трамп запровадив або висловив загрози щодо введення значних тарифів як для союзників, так і для опонентів, вплив США на світовій арені, безумовно, зменшиться ще більше.
Відсутність Сполучених Штатів стане ще більш помітною в контексті багатосторонньої співпраці, як в рамках ООН, так і за її межами.
Після виходу США з Всесвітньої організації охорони здоров'я під керівництвом Трампа, Китай зайняв позицію найбільшого фінансового спонсора цієї організації.
Інші країни також опиняться перед необхідністю взяти на себе значніші зобов'язання.
Як за міжнародну гуманітарну допомогу -- яка довгий час залежала від американського фінансування і вже швидко скорочується -- та за боротьбу зі зміною клімату.
Поки Трамп заявляє про намір "взяти під контроль" Панамський канал, Канаду та Гренландію, американська дипломатична активність загалом знижується.
Чиновники його адміністрації заявляють, що повномасштабне вторгнення Росії в Україну -- це "війна Джо Байдена", і спершу відреагували на небезпечне загострення між Індією та Пакистаном словами, що це "не стосується Америки".
Нещодавня поїздка Трампа на Близький Схід була майже повністю присвячена укладанню угод у сфері бізнесу, інвестицій та озброєння.
Окрім дивної заяви про те, що Газу слід перетворити на курорт, він фактично проігнорував ізраїльсько-палестинське питання, залишивши прем'єра Ізраїлю Біньяміна Нетаньягу діяти без обмежень.
Однак ізоляціонізм може становити певну загрозу.
Яким чином могла б розвиватися ситуація, якби США продовжували ігнорувати можливість сприяння мирному вирішенню конфлікту між Індією та Пакистаном? Навіть Дональд Трамп, який заслуговує на визнання за своє прагнення уникати військових конфліктів, схоже, усвідомлює важливість укладення нової ядерної угоди з Іраном, щоб перешкодити Нетаньяху в реалізації його давнього бажання розпочати війну.
Проте ці окремі дипломатичні ініціативи слугують винятками, що лише підкреслюють загальну картину. І навіть у цих випадках Трамп ще має можливість змінити ситуацію.
Відступ США вже триває, і доти, доки інші відповідальні гравці не візьмуть на себе частину їхньої ролі, окремі державні та недержавні актори використовуватимуть ситуацію у власних інтересах, що спричинить ще більше глобальне безладдя.
ЄС є очевидним кандидатом на заповнення вакууму, що лишають США.
Він має винятковий шанс укріпити свої позиції в системі торгівлі, що менш залежить від США. Наприклад, участь у Всеохопній та прогресивній угоді про транстихоокеанське партнерство могла б принести значні вигоди, так само як і новий торговий договір з Індією.
Китай, в свою чергу, можливо, буде більш активно залучений у діяльність Організації Об'єднаних Націй.
Баланс сил у цій сфері потребує перегляду, і це, напевно, є неминучим, особливо в контексті підвищення значення Глобального Півдня. Проте, враховуючи значний вплив Китаю на світову економіку, його участь у вирішенні глобальних викликів, безумовно, буде зростати.
Отже, розвиток відносин між Китаєм і Європою має величезне значення. Якщо б президент КНР Сі Цзіньпін не підтримував Росію політично та економічно протягом останніх трьох років, перспектива була б більш зрозумілою. Проте, незважаючи на складність ситуації, Китай все ще має можливість змінити свою політику, якщо виявить таке бажання.
Ще одне велике питання -- як НАТО адаптується до того, що американські військові ресурси повертаються додому з Європи й Близького Сходу (або переміщуються до Східної Азії).
Пропозиція Трампа побудувати "Золотий купол" -- багаторівневу систему внутрішньої оборони -- є досконалим символом ізоляціоністської Америки.
Поза цим куполом, у світі після Америки, майбутнє залишається відкритим для всіх можливих змін.
#НАТО #Дональд Трамп #Китай #Канада #Європейський Союз #Європа #Росія #Економіка #Україна #Президент (державна посада) #Товари #Інвестиції #Бізнес #Китай (регіон) #Північна та Південна Америка #Експорт #Дипломатія #Організація Об'єднаних Націй #Валовий внутрішній продукт #Індія #Гуманітарна допомога #Близький Схід #Ізраїль #Озброєння #Джо Байден #Східна Азія #Валюта #Іран #Друга світова війна #Сі Цзіньпін #Мінливість та зміна клімату #Ізоляціонізм #Торгівля #Світогляд #Пакистан #Біньямін Нетаньяху #Розпад Радянського Союзу #Всесвітня організація охорони здоров'я #Місто Газа #Панамський канал #Гренландія
