Геополітичні інтереси і демократія: причини та наслідки зміни західного підходу до Туреччини.

Не так багато країн демонструють настільки яскраво складний баланс між демократичними цінностями та стратегічними потребами, як це робить Туреччина. З підвищенням її геополітичного та економічного впливу, союзники по НАТО все частіше готові ігнорувати напади президента Реджепа Таїпа Ердогана на демократичні інституції.

Швидкий розвиток Китаю, агресія Росії в Україні та конфлікт між США та Ізраїлем з Іраном перетворили геополітичне змагання на основний фактор, що визначає світову економіку. Відхід Дональда Трампа від традиційної політики США загострив цю невизначеність, змушуючи уряди і підприємства переосмислювати свої стратегії в умовах все більш складного глобального середовища.

Нещодавній саміт НАТО в Анкарі наочно відобразив сучасні виклики, показуючи, як геополітичні та безпекові інтереси можуть переважати над іншими ключовими політичними завданнями. Цей компроміс особливо чітко проявляється у відносинах Заходу з країною, що приймала саміт.

Заблокований курс на вступ до Європейського Союзу

Туреччина вже тривалий час залишається недооціненим партнером НАТО та важливим економічним зв'язком між Європейським континентом і Близьким Сходом.

Незважаючи на те, що останнім часом її взаємини з НАТО та Західними країнами стали менш міцними, особливе стратегічне положення Туреччини робить її важливим партнером для Альянсу.

Знаходячись на границі між Європою та Азією, ця країна є одним із ключових геополітичних вузлів планети. Її стратегічне розташування на Босфорі, що сполучає Чорне море з Середземним, надає їй статус "воріт" для російських морських комунікацій до теплих вод і далі у світ.

Туреччина також межує з Вірменією, Азербайджаном, Болгарією, Грузією, Грецією, Іраном, Іраком та Сирією, а берегову лінію Чорного моря вона ділить із Болгарією, Грузією, Румунією, Україною та Росією. Маючи населення майже 88 мільйонів і другі за чисельністю збройні сили в НАТО, вона є провідною регіональною державою. В економічному плані Туреччина стала одним із провідних виробничих та логістичних центрів регіону.

Після тривалого періоду нейтральності під час Другої світової війни, Туреччина зрештою активно підтримала Захід, ставши членом НАТО.

Пізніше держава підписала Угоду про асоціацію з Європейським економічним співтовариством, яке стало передвісником нинішнього Європейського Союзу, і в підсумку подала клопотання про отримання статусу повноправного члена.

Процес інтеграції набрав динаміки після того, як Партія справедливості та розвитку (AKP) під керівництвом Реджепа Таїпа Ердогана здобула перемогу на виборах у 2002 році.

Однак процес переговорів тривала роками і зайшов у безвихідь після 2017 року.

Зокрема, так сталося через небажання ЄС рухатися вперед на тлі посилення занепокоєння щодо відступу від демократії за правління Ердогана. Його дедалі більш авторитарне правління також ускладнило відносини зі Сполученими Штатами - хоча Дональд Трамп, як видається, переймається цим набагато менше за попередників.

У 2019 році перша адміністрація Дональда Трампа вирішила заблокувати продаж американських винищувачів F-35 Туреччині після того, як ця країна купила російську систему протиповітряної оборони С-400. Американські чиновники висловлювали занепокоєння, що наявність у Туреччини обох систем може дати Росії доступ до цінних розвідувальних відомостей про F-35. Натомість друга адміністрація Трампа обрала зовсім іншу стратегію, продовжуючи реалізацію угоди щодо постачання реактивних двигунів на суму понад 700 мільйонів доларів для програми турецьких винищувачів KAAN, водночас демонструючи готовність переглянути питання продажу F-35.

Саміт продемонстрував стриманість країн Заходу.

Закупівля системи С-400 символізує реалізацію автономної зовнішньої політики Туреччини та її прагнення підтримувати міцні зв’язки як із західними країнами, так і з основними конкурентами.

У той час, як стосунки з США та Європейським Союзом ставали все більш напруженими, Ердоган активно укріплював свої зв'язки з Путіним і, в той же час, постачав безпілотники Україні. Нещодавно турецький президент різко висловився проти війни в Ірані та, за словами Трампа, навіть розглядав можливість втручання у конфлікт на стороні, протилежній Ізраїлю.

Ця стратегічна невизначеність, в поєднанні з нетрадиційними економічними поглядами Ердогана — зокрема, його повторюваними заявами про те, що підвищення процентних ставок викликає інфляцію — співпала з помітним погіршенням економічної ситуації в Туреччині. Два десятиліття тому країна вважалася одним із найперспективніших ринків, що розвиваються, особливо після значних реформ, які були впроваджені колишнім міністром економіки Кемалем Дервішем після фінансової кризи наприкінці 1990-х років.

Однак за правління Ердогана економічні показники були відчутно нерівномірними.

Протягом останніх двадцяти років економічний розвиток залишався стабільним, завдяки значному поліпшенню інфраструктури та стрімкому розширенню оборонної промисловості разом із іншими виробничими секторами. Однак цей прогрес супроводжувався частими циклами підйому та спаду, а також періодами високої інфляції і часами макроекономічної нестабільності.

Незважаючи на те, що інфляція значно зменшилася після досягнення рекордного рівня в 85% у 2022 році внаслідок великої стабілізаційної програми, економіка все ще стикається з численними труднощами, серед яких варіації валютного курсу та зниження обсягів експорту.

Війни в Україні та Ірані вплинули на турецьку економіку як позитивно, так і негативно.

Хоча Туреччина отримала вигоду від перенаправлення бізнесу з інших частин Близького Сходу та від зростання експорту військової техніки, порушення на світових енергетичних ринках і значне коливання цін на сировинні товари ускладнили стримування інфляції.

Протягом років, що передували липневому саміту НАТО в 2026 році, Європейський Союз та інші західні партнери проявляли обережність щодо Туреччини. Це було викликано критикою Ердогана на адресу демократичних інститутів, його близькими зв'язками з Путіним та неоднозначною економічною політикою. Проте, з огляду на зростаючу стратегічну значущість Туреччини, багато країн НАТО почали активніше розвивати співпрацю в галузі безпеки та оборони.

Це стало очевидним на нещодавньому саміті НАТО в Анкарі.

Трамп не економив на компліментах для Ердогана, в той час як європейські партнери, як правило, уникали відкритої критики внутрішніх справ турецького президента.

Такі зміни підкреслюють визнання стратегічної важливості Туреччини та її ключової економічної ролі в регіоні, що стає дедалі нестабільнішим.

А також уособлюють дилему, перед якою стоять західні демократії: деякі з країн, що мають найбільше значення для трансатлантичної безпеки, належать до тих, що найбільше відхиляються від демократичних норм.

Якщо чинити надмірний тиск, ці країни можуть опинитися під впливом таких конкурентів, як Китай і Росія. Натомість, недостатній тиск може призвести до швидшої ерозії демократичних інститутів, що зашкодить як цінностям, які Захід намагається оберігати, так і його авторитету у цій справі.

Об'єднати ці суперечливі вимоги вкрай важко, як свідчать досвіди лідерів ЄС і НАТО. Однак це питання стане ключовим не лише для підтримання авторитету Заходу, але й для максимальної реалізації потенціалу Туреччини як стратегічного партнера та економічного союзника.

Колонка початково вийшла на сайті Project Syndicate і публікується з дозволу правовласника