НАТО може припинити існування: які висновки роблять міжнародні медіа

Америка Дональда Трампа нав'язує світовий безлад, залишає Європу без захисту і здає інтереси України, пишуть цього тижня світові ЗМІ.

Зазначається, що європейцям необхідно трансформуватися, аби адаптуватися й підтримати Київ.

Також медіа вказують, що США використовують перспективу посилення, послаблення чи скасування санкцій в діалозі з Росією щодо завершення війни.

Gazeta.ua ознайомилася з матеріалами західних ЗМІ.

Минулий тиждень був найпохмурішим у Європі після падіння залізної завіси. Україну здають, Росію реабілітують, а за Трампа більше не можна розраховувати, що США прийдуть на допомогу Європі під час війни. Наслідки для безпеки серйозні, але лідери і жителі континенту ще не зрозуміли цього. Старому світу потрібен прискорений курс, як діяти в епоху беззаконня, інакше він стане жертвою нового світового безладу.

Під час свого виступу в Мюнхені минулого тижня, віцепрезидент США Джей Ді Венс різко критикував Європу, назвавши її декадентною та недемократичною. Лідерів європейських країн було усунено від мирних переговорів, що стартували в Ер-Ріяді 18 лютого між Білим домом і Кремлем. Проте, ця криза має більш глибокі корені, ніж просто образи та дипломатичні формальності.

Трамп готовий піти з України, яку брехливо звинувачує у тому, що війна там досі триває через самих українців. Називаючи президента Володимира Зеленського "диктатором", Трамп попередив його, що йому "краще діяти швидко, інакше у нього не залишиться країни". США можуть нав'язати Україні нестабільний режим припинення вогню зі слабкими гарантіями безпеки, які обмежують право Києва на переозброєння.

Це дійсно неприємна ситуація, але найбільший страх для Європи перевищує виклики, які постають перед Україною. Трамп планує реабілітувати Володимира Путіна, відкидаючи політику його ізоляції. Без жодної геополітичної вигоди для Сполучених Штатів, він прагне відновити дипломатичні зв'язки з Росією. Пропонуючи компроміси під час переговорів в Ер-Ріяді, державний секретар Марко Рубіо говорив про співпрацю та "історичні можливості для економічного та інвестиційного розвитку".

Потрясіння Трампом Європи і потурання РФ поставили під сумнів зобов'язання США захищати НАТО, що б не сталося. Одне з побоювань в тому, що сили Штатів можуть скоротити чи вивести з Європи, щоб залишити Східну Європу відкритою до вторгнення. Проблема не в тому, що пріоритети Штатів в Азії, а в тому, що якщо на Європу нападуть росіяни і звернеться за допомогою до Америки, першим інстинктом Трампа буде запитати, а що для нього з цього буде.

Наступного тижня Трамп планує провести переговори з прем'єр-міністром Великобританії Кіром Стармером та президентом Франції Еммануелем Макроном. Проте не варто трактувати ці зустрічі як ознаку серйозних намірів або конструктивних дискусій. Проблема полягає в готовності Трампа відмовитися від важливих угод. Основи стримування НАТО базуються на впевненості, що у випадку агресії проти одного з членів, інші прийдуть на допомогу. Але ця впевненість піддається сумніву, що робить Європу вкрай вразливою.

Давайте розглянемо сучасний стан справ. Європа — континент, який стикається зі старінням населення та значними фінансовими зобов'язаннями, що призводить до повільного економічного зростання і відсутності можливостей для адекватного захисту чи прояву сили. Глобальні норми в торгівлі, охороні кордонів, військовій безпеці та технологічних інноваціях піддаються серйозному виклику. Якщо Росія вирішить здійснити агресію проти однієї з країн Балтії або застосує кампанії дезінформації та саботаж для створення хаосу в Східній Європі, які будуть її подальші кроки?

На даний момент відповідь полягає в тому, щоб згорнутися в клубок і сховатися в кутку. Після дій Трампа група європейських лідерів терміново зібралася в Парижі 17 лютого, але змогла лише оголосити про свої розбіжності. Три роки після вторгнення Росії, Європа так і не збільшила свої військові витрати до необхідного рівня. Вона опинилася в пастці застарілого світогляду, заснованого на багатосторонніх угодах і спільних цінностях.

Невідкладне завдання Європи - заново навчитися здобувати і володіти владою. Вона має бути готова протистояти супротивникам, а іноді друзям, включаючи США.

Замість того, щоб залишатися в тіні, їй необхідно провести об'єктивний аналіз загроз. Росія являє собою потужну військову силу з величезним ядерним арсеналом, а також має економіку, що переживає труднощі. Європа також повинна здійснити чесну оцінку своїх можливостей – хоча її розвиток відбувається повільно, вона залишається економічним і торговим велетнем з великим потенціалом та знаннями. Європі слід ефективно використати ці ресурси для відновлення економічного зростання, модернізації озброєнь та утвердження власної позиції.

У найближчій перспективі Європі необхідно визначити єдиного представника, який зможе ефективно комунікувати з Україною, Росією та США. Європейські країни повинні посилити санкції проти Росії, навіть якщо Сполучені Штати вирішать зменшити свої обмеження. В односторонньому порядку Європа може скористатися €210 мільярдами російських активів, заморожених у її банках. Ці кошти можуть допомогти Україні продовжувати боротьбу або оновлювати озброєння в умовах скорочення американської фінансової підтримки.

У середньостроковій перспективі необхідно здійснити масштабну мобілізацію оборонних ресурсів. Якщо Європа не має можливості розраховувати на підтримку Америки, їй слід забезпечити наявність власної важкої авіації, логістичних засобів та розвідувальних можливостей.

Необхідно ініціювати дискусії щодо можливостей використання ядерної зброї Британією та Францією для забезпечення безпеки континенту. Витрати на це можуть виявитися значними. Оборонні витрати повинні зрости до 4-5% від ВВП, що є показником, характерним для епохи холодної війни. Підвищення витрат на оборону, особливо якщо частина коштів буде витрачена на американське озброєння, може спонукати Трампа залишитися в НАТО. Однак зараз слід враховувати, що підтримка з боку США може бути не гарантованою.

Для оплати переозброєння знадобиться фіскальна революція. Нова мета буде вимагати додаткових витрат на понад €300 млрд на рік. Частина цього має бути отримана від випуску більшої кількості загальних та індивідуальних боргових зобов'язань. Щоб витримати, Європі доведеться скоротити соцзабезпечення.

Колишній канцлер Німеччини Ангела Меркель казала, що в Європі живе 7% населення світу, 25% його ВВП, і 50% соцвитрат. Щоб підвищити темпи зростання, Європа має просувати очевидні, але нескінченно відкладені реформи, від об'єднання ринків капіталу до дерегуляції.

Кошмар, який влаштували Путін, а тепер і Трамп, може стати каталізатором для змін в Європі. Її педантична прив'язаність до бюрократичних процедур затримує ухвалення важливих рішень, ігнорує ключових гравців, таких як Велика Британія, і надає надмірну увагу країнам, як-от Угорщина, що прагне підривати європейську оборону, або Іспанії, яка боїться модернізувати свої збройні сили.

Це звучить досить дивно. НАТО залишається найуспішнішим альянсом у світі, і його відсутність важко уявити. Але старі структури з часом втрачають актуальність. Все змінюється. Європа повинна прийняти ці зміни, поки ще не настав критичний момент.

Сполучені Штати натякнули, що питання пом’якшення санкцій проти Росії може стати темою обговорення під час переговорів про завершення війни в Україні, особливо з урахуванням того, що Трамп прагне укласти угоду для припинення конфлікту.

Міністр фінансів США Скотт Бессент оголосив у четвер, що Сполучені Штати можуть розглянути можливість посилення або скасування санкцій, залежно від того, наскільки Кремль буде готовий до ведення переговорів.

"Президент налаштований швидко покласти край війні", - сказав він.

Бессент каже, що недавні заяви Зеленського про те, що Трампа дезінформували про війну, "були недоречними і пролили світло на американо-українські відносини".

У середу Трамп охарактеризував Зеленського як "диктатора" та збільшив натиск на Київ, вимагаючи прийняття умов мирної угоди. Президент України виступив проти ідеї, що США та Росія можуть розпочати переговори без залучення України.

Радник з національної безпеки США Майк Волтц висловився в четвер, що Зеленський несе відповідальність за "направлення критики на адресу Трампа".

Представник Трампа з питань України і Росії Кіт Келлог зустрівся в четвер в Києві з Зеленським. Пізніше вони не спілкувалися з журналістами, але лідер України написав, що "ми повинні й можемо забезпечити міцний і тривалий мир, щоб Росія ніколи не повернулася з війною".

Запеклі публічні нападки Трампа - останнє свідченням значної зміни позиції США щодо Росії за нової адміністрації в США, яка також шокувала союзників в Європі.

Звинувачення Трампа щодо легітимності Зеленського з неправдивими заявами, що він має низький рейтинг, виникли, коли в Україні діє воєнний стан, запроваджений після вторгнення Росії, який забороняє їй проводити вибори.

Бессент зазначає, що перед початком Мюнхенської конференції минулими вихідними Зеленський запевнив його у готовності України підписати угоду на суму $500 мільярдів, яка стосувалася передачі прав на українські природні ресурси. Однак згодом він відмовився від цього кроку. Ця угода повинна була стати основою для плану, запропонованого Трампом, щодо завершення війни, при цьому компенсуючи США мільярди доларів, витрачені на військову підтримку України.

"Запропонована стратегія полягала в тому, щоб зміцнити економічні зв'язки між українцями та США. Далі потрібно було звернутися до росіян з пропозицією сісти за стіл переговорів, інакше ми підвищимо рівень санкцій. США, маючи значні економічні інтереси в Україні, повинні були стати гарантом безпеки", - зазначив Бессент.

ОЗНАЙОМТЕСЬ ІЗ ЦИМ: Витривалість, що змінила перебіг конфлікту: наших бійців успішно вивели з Дебальцевого.

Цього тижня Зеленський розкритикував запропоновану угоду, яка не містила жодних деталей підтримки США, назвавши її "несерйозною". Європейські союзники засудили її як нагадування колоніалізму.

Після проведення переговорів з представниками Росії щодо подальшого розвитку війни в Україні, держсекретар Рубіо вказав на суттєве оновлення взаємин з Кремлем, підкреслюючи "вражаючі перспективи для співпраці з російською стороною".

Однак через кілька годин Рубіо намагався заспокоїти стурбованих європейських партнерів, стверджуючи, що ведення переговорів не свідчить про різке відхилення від американської політики, як це побоювалися деякі.

Радше переговори в Ер-Ріяді задумали як перший крок для перевірки, чи серйозно Кремль налаштований укласти угоду, сказав Рубіо під час телефонної розмови з кількома європейськими дипломатами. Європейські чиновники не впевнені, що робити з виваженою оцінкою Рубіо.

Рубіо повідомив європейським партнерам, що команда Трампа не має наміру нав'язувати Україні та Європі свої умови щодо угоди з Росією. Він зазначив, що адміністрація не планує знімати санкції США з РФ, якщо Москва не змінить свою поведінку. Водночас він залишив можливість для часткового пом'якшення санкцій, якщо Росія почне діяти відповідно до очікувань адміністрації.

Згідно з висловлюваннями Рубіо, команда Трампа отримала ясні сигнали про те, що Росія може намагатися використати переговори для створення розколу серед західних країн або ж для полегшення своєї ізоляції.

У середу Макрон скликав другу за тиждень екстрену зустріч в Парижі, щоб виробити стратегію на тлі росту побоювань, що США відмовляться від ролі в забезпеченні європейської безпеки.

Після тривалого періоду роботи над ізоляцією Кремля через його вторгнення в Україну, адміністрація Трампа в Білиому домі вирішила змінити стратегію. Вже через 24 години після завершення саміту в Ер-Ріяді, президент США висунув ряд вимог і зробив кілька неправдивих заяв, які відображали погляди Путіна, звинувачуючи Україну у розв'язанні конфлікту.

Він охарактеризував Зеленського як диктатора і неправильно стверджував, що Київ якимось чином маніпулював США, щоб отримати їх підтримку у війні, ініційованій українськими лідерами. Він висміяв скарги українців, які, жертвуючи десятками тисяч життів заради збереження своєї незалежності, залишилися поза межами переговорів щодо свого майбутнього. Трамп жодного разу не висловив критики на адресу Путіна, який розпочав цей конфлікт.

Після зустрічі в Ер-Ріяді Рубіо заявив, що Росія та США домовилися про співпрацю в напрямку мирного вирішення конфлікту в Україні, підкресливши, що Трамп є "єдиним світовим лідером", здатним забезпечити таке зближення між історичними супротивниками.

Один із колег Рубіо в делегації, посол на Близькому Сході та давній знайомий Трампа Стів Віткофф, охарактеризував зустріч як "оптимістичну, позитивну та конструктивну". Після зустрічі в Ер-Ріяді Рубіо надіслав європейським чиновникам повідомлення, яке мало делікатний і примирливий тон, згідно з інформацією про телефонну розмову, в якій взяли участь представники Британії, Франції, Німеччини та Італії.

Одна з тем обговорення стосувалася причин, чому українці та європейці не були залучені до переговорного процесу. Рубіо пояснив, що Сполучені Штати не запросили своїх союзників, оскільки основна частина діалогу фокусувалася на двосторонніх питаннях між США і Росією. Це також включало початок розмови щодо відновлення функціонування посольств, які фактично призупинили свою діяльність в обох країнах через вислання численних дипломатів.

Розмови між США та Росією про можливе скасування дипломатичних обмежень стануть першим свідченням намірів Кремля, зазначив Рубіо. Він підкреслив, що провал у переговорах щодо посольств свідчитиме про те, що Росія не має серйозних намірів у діалозі про завершення війни в Україні.

Рубіо сказав європейцям, що не може сказати, виходячи з однієї зустрічі, чи серйозно росіяни налаштовані на укладання угоди. Він закінчив розмову обіцянкою інформувати союзників США, і закликавши до єдності.