Довіряйте надійному -- підпишіться на Telegraf у Google Новинах
Український бюджет наблизився до критичної межі, що може призвести до затримок у виплаті заробітних плат, соціальних допомог і суттєвої інфляції. Такі тривожні прогнози нещодавно озвучив міністр фінансів Сергій Марченко під час засідання парламентського комітету з фінансових питань. Наскільки насправді серйозна ситуація з бюджетом? Чому Міністерство фінансів викликає у депутатів побоювання щодо затримок виплат? Яка причина настільки рішучого бажання влади впровадити податок на міжнародні посилки?
На ці питання в бліцінтерв'ю "Телеграфу" відповіла народна депутатка від фракції "ЄС", членкиня комітету ВР з питань фінансів, податкової та митної політики Ніна Южаніна.
"Кризи не бачу"
Ніно Петрівно, міністр фінансів Сергій Марченко малює досить тривожну картину щодо бюджету, вказуючи на те, що вже зараз вживаються заходи для обмеження витрат, а також є загроза затримок у виплатах зарплат у державному секторі. Як ви вважаєте, ситуація дійсно настільки критична, чи все ж є можливості для стабілізації бюджету?
- Мені здається, якщо ситуація кризова, як про це говорить Марченко, то вони ж [уряд] дійшли до цього. Допустили таку ситуацію самі. Я абсолютно не бачу ніяких підстав, щоб така кризова ситуація з'явилася саме зараз.
Чому так? Будь ласка, роз'ясніть.
- Тому що по надходженню планових платежів до бюджету, ситуація більш-менш стабільна. По певним видам надходжень є перевиконання, а десь дійсно щось недозібрали до Державного бюджету. Але немає факторів, про які можна було б сказати, що от саме вони точно вплинули і зараз робити такі заяви.
Візьмемо звіт Рахункової палати про стан бюджету за перше півріччя і прогноз на друге півріччя. Треба відштовхуватися саме від цього документу. Вони говорять: є і нецільові видатки, і багато програм, які навіть не розпочинали виконуватись. Крім того, ймовірно, власні надходження у другому півріччі будуть недовиконані приблизно на дев'ять відсотків. Але кризової ситуації, про яку говорить сьогодні Марченко, вони не написали.
У такому випадку, як ви думаєте, чому міністр робить такі гучні заяви? Можливо, це спроба спонукати депутатів підтримати законопроєкти, які вимагають наші партнери?
Я справді не можу зрозуміти, навіщо в даний момент робити ці заяви. Напевно, мета полягає в тому, щоб підштовхнути депутатів до голосування за всі податкові законопроєкти на найближчому тижні. І не лише податкові, адже якщо ознайомитися з попереднім порядком денним, можна помітити принаймні шість законів, які належать до компетенції податкового комітету.
Це викликає у мене велике занепокоєння, оскільки дану заяву озвучили учора (10 вересня) під час засідання податкового комітету. Якщо ви не підтримайте голосування, ми можемо опинитися в найгіршій ситуації з початку 2022 року: видатки не будуть виконуватися, і навіть соціальні програми підуть під скорочення. Я цього не можу зрозуміти. Чому це робиться, якщо не для того, щоб залякати народних депутатів?
"Випуск нових грошей призводить до зростання інфляції."
Добре, якщо не зважати на коментар Марченка, яка, на вашу думку, нині реальна ситуація з бюджетом?
- Ймовірно, не легка. Чому? Тому що, наприклад, ті 30 мільярдів євро із кредиту на 45 мільярдів, які передбачені на цей рік (90 мільярдів на два роки), по закупівлі всіх військових речей, (розпорядником тут є Міністерство оборони), вчасно не вибирають. Не подають контракти. А ці гроші під дуже суворим контролем. Це не так, як було зазвичай раніше.
Щодо іншої частини допомоги, яка не прив'язана до макрофінансової допомоги, то вона надходить і не зобов'язує нас щось робити. Але дійсно, є частина допомоги, транші, які ми можемо не отримати, якщо будемо так рухатися. Але влада весь час викривляє ситуацію і викривляє пріоритети, за які треба голосувати. Тому на даний момент я не вірю сказаному.
Єдине, що мене дійсно турбує, це процес залучення коштів на внутрішньому ринку через облігації внутрішньої державної позики (ОВДП). Як показує "чисте" залучення, за останні 7-8 місяців воно не перевищує 45 мільярдів гривень "в плюсі". Це зумовлено тим, що значна частина коштів витрачається на погашення ОВДП та виплату відсотків. Крім того, великі суми продовжують використовуватися для обслуговування кредитів. Необхідно провести детальний аналіз, щоб мати можливість обговорити наявні пропозиції.
Як ви думаєте, чи варто українцям турбуватися через емісію грошей, що неминуче призведе до інфляційних процесів? Цю думку також висловлюють у Міністерстві фінансів.
- Я впевнена, що частково валютні запаси, які є на сьогоднішній день (за даними НБУ станом на 1 вересня це 48,7 млрд доларів, що на 2,5 млрд менше ніж в серпні через скорочення допомоги, -- ред.), будуть використані для того, щоб НЕ друкувати гроші. Адже друк грошей, абсолютно очевидно, накрутить інфляцію настільки, що після цього треба буде піднімати і розміри соціальних видатків і багато чого іншого. Це не вихід із ситуації. Хоча, чи буде таке, як було в 2022-му році з друком коштів - побачимо (в 2022 році НБУ надрукував 400 млрд грн, -- ред.).
Чи справді законопроєкти, що стосуються оподаткування посилок, є настільки критично важливими, як стверджують у Міністерстві фінансів? А можливо, без їх ухвалення також можна продовжувати співпрацю з Міжнародним валютним фондом і шукати альтернативні джерела фінансування для бюджету?
Щоб підлягали оподаткуванню дитячі памперси, іграшки та інші речі, які людям потрібні на короткий термін... Сьогодні я почула від представника середнього бізнесу, який міг би висловити думку на підтримку оподаткування міжнародних посилок, що владі не слід виглядати непривабливо в очах більшості українців, які купують ці памперси. Він стверджував, що завдяки цим додатковим 20-30% на вартості посилок можна буде заповнити бюджетний дефіцит і врятувати ситуацію. Це виглядає доволі кумедно.
Цілком очевидно, що в економічній сфері існує чимало тіньових структур, а також безліч бізнесів, які контролюються ззовні нашими співвітчизниками, які традиційно впливають на певні сегменти економіки. Саме в цих сферах слід шукати можливості для поповнення бюджету. Необхідно серйозно підійти до цього питання і мати політичну волю для реалізації змін. Мені здається, що для Марченка це стало найлегшим завданням, адже вони так активно взялися за ці відправлення. Вважається, що якщо вони впораються з цим, то зможуть звільнити свої руки для інших дій.
Депутати вже провалили подібне голосування. Чи зможуть вони знайти голоси для другого туру?
Ситуація з посилками доволі складна. Проекти законодавства, які наразі виносять на голосування, також викликають суперечки з позицією міністра фінансів. Навіть якщо буде ухвалено версію, запропоновану Данилом Гетманцевим, вона не відповідатиме потребам Міністерства фінансів.
#
